Concejo Deliberante. Naranjitas: hay despacho con pago digital, horarios y sanciones en la nueva ordenanza
El proyecto tomará estado parlamentario este jueves y se votará el 14 de mayo. La propuesta prevé cobro digital, horarios definidos, cooperativas autorizadas y sanciones para quienes exijan dinero sin permiso.
El Concejo Deliberante de Córdoba despachó en comisión el proyecto de ordenanza que busca ordenar el trabajo de los cuidacoches, conocidos como naranjitas, a través de un nuevo régimen de estacionamiento medido y controlado. El despacho tomará estado parlamentario en la sesión de este jueves y será votado el 14 de mayo.
La iniciativa modifica la ordenanza 10.425, vigente desde 2001, y redefine las condiciones bajo las cuales se podrá cobrar por el cuidado o control del estacionamiento en la vía pública.
Para los vecinos, el cambio principal será que el pago ya no podrá hacerse en efectivo y solo será válido dentro de zonas, horarios y cooperativas autorizadas por la Municipalidad.
El despacho fue acompañado por el bloque oficialista Hacemos Unidos, por el concejal Gabriel Huespe, del bloque Ciudadanos, que se sumó como coautor, y por la concejala Graciela Villata, del Frente Cívico.
El texto apunta a compatibilizar el sistema municipal con un esquema de control más estricto sobre la actividad.
La propuesta establece que el estacionamiento medido y controlado regirá para automotores y motovehículos en todo el ejido municipal.
Las zonas específicas serán determinadas por la autoridad de aplicación, que será la Secretaría de Gobierno o el área que la reemplace.
Horarios
El nuevo régimen fija un horario general de prestación: de lunes a viernes, de 8 a 20, y los sábados, de 8 a 14. Fuera de esas franjas, además de domingos y feriados, el estacionamiento será gratuito.
La excepción serán los eventos de concurrencia masiva. En esos casos, la Municipalidad podrá definir zonas afectadas y cooperativas autorizadas para prestar el servicio.
Cuánto costará
El precio también cambia. En días y horarios ordinarios, el valor por hora será equivalente al 60% del precio de un litro de nafta de mayor octanaje de YPF, en plaza Córdoba.
Para eventos masivos, el valor por hora será equivalente al 100% de ese litro de nafta. La actualización se hará el día 14 del mes siguiente a cada variación del precio.
Sin pago en efectivo
Uno de los puntos centrales para el ciudadano es la eliminación del cobro en efectivo. El texto dispone que el pago deberá realizarse mediante medios digitales definidos por la autoridad de aplicación.
La Municipalidad deberá implementar una aplicación simple y accesible. Esa herramienta deberá permitir identificar las zonas afectadas, geolocalizar al usuario, iniciar y finalizar el estacionamiento, pagar el servicio y consultar información del sistema.
También se prevé que la aplicación incorpore un sistema de alerta temprana ante emergencias. El Ejecutivo podrá sumar otras funciones por razones operativas o por avances tecnológicos.
Qué se hará con lo recaudado
El dinero recaudado tendrá una distribución definida. El 80% será destinado a las cooperativas autorizadas, según el servicio efectivamente prestado, y el 20% quedará para el Departamento Ejecutivo Municipal.
Quiénes podrán ser naranjitas
La prestación solo podrá realizarse mediante concesión o permiso otorgado por el municipio. A diferencia del régimen anterior, que contemplaba la participación de organizaciones no gubernamentales, el nuevo texto limita la posibilidad de presentarse a cooperativas de trabajo registradas.
Los trabajadores afectados al servicio no tendrán poder de policía municipal. Su función será constatar si el usuario inició el estacionamiento digital y, si no lo hizo, dar aviso a la autoridad competente.
El despacho crea además la figura de los “constatadores”. Para cumplir esa función, las personas deberán acreditar mayoría de edad, aptitud psicofísica, domicilio en la ciudad de Córdoba y ausencia de empleo registrado vigente.
También deberán presentar certificados nacional y provincial de antecedentes. Además, deberán acreditar que no figuran en el Registro Provincial de Personas Condenadas por Delitos contra la Integridad Sexual.
El texto exige uniforme oficial, identificación visible de la cooperativa y credencial. La autoridad de aplicación definirá las características de esos elementos.
Otro cambio es la capacitación obligatoria. Los constatadores deberán formarse en comunicación asertiva, resolución pacífica de conflictos, RCP, maniobras de Heimlich, primeros auxilios, seguridad vial, atención al ciudadano, normas de tránsito y uso de herramientas digitales.
La ordenanza también incorpora contenidos vinculados con formación en oficios y desarrollo de habilidades laborales. El objetivo declarado en el texto es acompañar procesos de reconversión laboral y mejorar la convivencia urbana.
Qué pasará con quienes estén fuera del sistema
Para quienes actúen fuera del sistema, la propuesta incorpora sanciones al Código de Convivencia municipal. Quien ofrezca servicios de estacionamiento o cuidado de vehículos sin autorización legal y exija dinero o especies podrá recibir hasta seis días de trabajo comunitario, multa de cinco a 25 unidades económicas municipales o prohibición de concurrencia a determinadas zonas.
En eventos masivos, esas multas se duplicarán. La sanción dependerá de las circunstancias del caso y de la reincidencia.
El proyecto también actualiza las multas para concesionarios y permisionarios. Entre las infracciones previstas aparecen el cobro sin concesión, la falta de seguros, la prestación irregular, el maltrato a usuarios o transeúntes, la presentación de documentación falsa y el entorpecimiento de los controles municipales.
La ordenanza modifica además aspectos de la cuenta especial vinculada al estacionamiento, parquímetros, reservas y grúas. Allí se incorporan los ingresos del sistema y los pagos a cooperativas autorizadas, además de gastos asociados a capacitación, señalización, remoción de vehículos y difusión de normas de tránsito.
Informes semestrales
El despacho obliga a la autoridad de aplicación a remitir un informe semestral al Concejo Deliberante. Ese documento deberá incluir el movimiento contable de la cuenta especial, conciliaciones bancarias y el listado actualizado de cooperativas con permisos o concesiones vigentes.
En la práctica, la iniciativa busca que el vecino deje de pagarle directamente a una persona en la calle y pase a operar mediante una plataforma digital. El trabajador autorizado ya no podrá exigir dinero en efectivo, sino verificar si el estacionamiento fue iniciado en el sistema.
La votación del 14 de mayo convertirá en ordenanza el nuevo esquema. Hasta entonces, el despacho ingresará formalmente al debate parlamentario este jueves.
