Fondos. Maximiliano Pullaro firmó acuerdo por la Caja de Jubilaciones
El gobernador acordó restablecer transferencias por un año tras el corte de Nación y abre una negociación por la deuda acumulada. El monto mensual es de 10 mil millones de pesos, similar al de Córdoba.
El gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, firmó este martes en Buenos Aires un acuerdo con la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) que restablece el envío de fondos nacionales para financiar el déficit de la Caja de Jubilaciones provincial.
El entendimiento, según informó el gobierno santafesino, garantiza transferencias mensuales por 10 mil millones de pesos durante un año, lo que implica un flujo total de 120 mil millones, en un esquema que busca recomponer un mecanismo interrumpido de manera unilateral por la Nación en 2024.
El convenio fue confirmado por la secretaria de Gestión Institucional, Virginia Coudannes, junto al secretario de Seguridad Social, Jorge Boasso. Según explicaron, la firma permitirá recuperar un ingreso regular que había quedado suspendido tras la aplicación de un Decreto del Gobierno nacional que afectó las transferencias a las provincias que no transfirieron sus sistemas previsionales.
El acuerdo establece que los envíos comenzarán en mayo y se extenderán por doce meses. Se trata de fondos que se liquidarán como anticipos a cuenta del resultado de la auditoría correspondiente al ejercicio 2026.
En paralelo, se abre una instancia de negociación técnica por la deuda acumulada entre 2020 y 2025, un punto que la provincia mantiene como reclamo activo.
Desde el gobierno santafesino remarcaron que el entendimiento no implica resignar esa discusión de fondo. Por el contrario, señalaron que se trata de un mecanismo transitorio que permite reactivar el flujo mientras se avanza en la determinación del stock adeudado.
En ese marco, también se acordó la suspensión temporal de los procesos judiciales en curso por un plazo de 180 días, en función de facilitar las negociaciones.
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El monto acordado representa un salto respecto de las cifras previas. Según Coudannes, los 10 mil millones mensuales duplican la oferta que Nación había puesto sobre la mesa el año pasado en una audiencia convocada por la Corte Suprema y triplican, en términos actualizados, lo que Santa Fe recibía durante la gestión anterior.
La funcionaria buscó dimensionar el impacto del acuerdo al compararlo con partidas de infraestructura provincial, al señalar que equivale a inversiones completas en obras viales o en equipamiento del sistema eléctrico.
El trasfondo del conflicto
El trasfondo del conflicto remite a un esquema vigente desde los pactos fiscales de los años noventa. En ese momento, varias provincias transfirieron sus cajas previsionales a la Nación, pero otras decidieron conservarlas bajo administración propia. Para estos casos, el Estado nacional asumió el compromiso de financiar los déficits a través de transferencias periódicas.
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Ese criterio fue reafirmado en distintas leyes y presupuestos, incluida la norma de reparación histórica sancionada en 2016.
El mecanismo establece que Nación debe girar mensualmente, antes del día 20, un monto equivalente a una doceava parte del déficit anual estimado de cada sistema previsional. Sin embargo, según el gobierno santafesino, esas transferencias se discontinuaron en la última etapa de la gestión anterior, lo que generó una deuda de gran magnitud. Boasso estimó ese pasivo en un rango de entre 1,5 y 2 billones de pesos.
El acuerdo que firmará Pullaro no resuelve esa deuda, pero habilita un canal de negociación. Para los ejercicios más antiguos, el criterio será discutir el saldo armonizado a partir de auditorías conjuntas. En los períodos más recientes, los envíos se considerarán pagos a cuenta, sujetos a verificación posterior. El esquema combina así una respuesta inmediata en términos de liquidez con un proceso más largo de conciliación técnica.
Como Córdoba
El entendimiento con Santa Fe se inscribe en una serie de acuerdos que la Nación comenzó a cerrar con provincias en situación similar. Hace pocas semanas, el ministro de Economía, Luis Caputo, había anticipado un esquema equivalente en el caso de Córdoba, también con transferencias mensuales para cubrir parte del déficit de su Caja de Jubilaciones.
En este caso, el propio funcionario había señalado que la prioridad era normalizar el flujo mientras se ordenaban las cuentas y se avanzaba en auditorías para determinar con precisión las deudas acumuladas.
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La referencia no es menor porque muestra un patrón de negociación. En lugar de resolver de manera integral los reclamos históricos, la estrategia oficial apunta a recomponer parcialmente los envíos y abrir mesas técnicas para revisar cifras.
Para las provincias, el beneficio inmediato es la previsibilidad en el corto plazo. El costo es aceptar que la discusión de fondo queda diferida y sujeta a procesos administrativos que pueden extenderse.
En Santa Fe, el gobierno presentó el acuerdo como un paso en defensa del sistema previsional provincial. Boasso sostuvo que la Caja santafesina se distingue por ofrecer mejores niveles de cobertura y prestaciones que otros regímenes, lo que incrementa la presión financiera pero también refuerza su valor político.
En ese contexto, la reactivación de las transferencias aparece como un elemento clave para sostener el esquema sin recurrir a ajustes adicionales.
