Es ley la reactivación ferroviaria

El Senado aprobó y convirtió en ley el proyecto de reactivación del sistema ferroviario, por el cual se declara de interés público la actividad y se crea una empresa, Ferrocarriles Argentinos Sociedad del Estado (SE), para gerenciar el transporte tanto de pasajeros como de cargas y para administrar la red de vías férreas. El ministro de Transporte, Florencio Randazzo, impulsor de la iniciativa, se acercó ayer nuevamente al Congreso para celebrar la sanción de la norma junto a los senadores K y los trabajadores de la Unión Ferroviaria, quienes desde temprano coparon las inmediaciones del Palacio con bombos y banderas.

La votación arrojó 53 votos positivos del oficialismo, el radicalismo, el PRO, el Peronismo Federal y una parte del interbloque de centro-izquierda. Sólo Fernando “Pino” Solanas (Unen) y Norma Morandini (Frente Cívico de Córdoba) votaron en contra.

Según la ley aprobada, Ferrocarriles Argentinos S.E. absorberá y articulará a la Sociedad Operadora Ferroviaria (SOFSE), la Administración de Infraestructuras Ferroviarias (AIF) y la Sociedad Belgrano Cargas y Logística S.A. Esta nueva sociedad podrá renegociar todas las concesiones que tienen los privados e incluso dejarlas sin validez. Sin embargo, la norma no plantea una estatización total del sistema ferroviario ya que postula la necesidad de articular el sector público con el privado. Además, introduce la modalidad del “Open Access” para que las empresas de pasajeros o de cargas puedan usar las vías férreas.

El oficialismo y la oposición se mostraron optimistas con respecto al alcance de la nueva ley. “Hay que ponernos a la altura de nuestra historia. Recuperar ferrocarriles es recuperar soberanía. Podemos mostrar que el Estado puede gestionar más y mejor, de forma más eficiente”, sostuvo Juan Manuel Abal Medina, quien cerró el debate en nombre del kirchnerismo.

El radical Gerardo Morales (Jujuy) anticipó el apoyo de su bloque en general, pero pidió cambios en el articulado para introducir algunos puntos de un viejo proyecto de su autoría que contempla más controles y garantiza la inversión pública en el sistema ferroviario. “Necesitamos una ley más integral, más firme. No vaya a ser cosa que vuelva (Juan Pablo) Schiavi, uno de los grandes responsables de profundizar el modelo de los ‘90”, pidió Morales. El radical no se privó de marcar el viraje del kirchnerismo en materia ferroviaria. “La cosa cambió con la tragedia de Once y la decisión política de la Presidenta y el Gobierno de invertir”, planteó Morales quien le tiró finalmente un elogio a Randazzo: “Le dieron hace dos años y medio una papa caliente y entendió que había que ponerse en el lugar de los usuarios”.

Desde el Peronismo Federal Adolfo Rodríguez Saá se apresuró a aclarar: “Los ferrocarriles son argentinos por decisión de Perón. Esta ley no es de estatización ni de nada que se le parezca”.

El interbloque de centro-izquierda se dividió a la hora de sentar posiciones. Magdalena Odarda (Río Negro) celebró la norma, aunque pidió que se declare como servicio público el transporte a través de trenes, un concepto más amplio que la declaración de interés público que quedó escrito. Fernando “Pino” Solanas, en cambio, aportó un discurso durísimo apelando a su histórica lucha contra la privatización de los ’90. “Nunca hubo un Estado más estúpido y estafado que éste”, planteó para criticar la “inacción” del gobierno K y su negativa a realizar un inventario de los bienes que entregan las privadas a las que se les está quitando las concesiones.

La cordobesa Morandini se sumó a las críticas y apuntó a Randazzo, candidato a presidente del oficialismo. “Este es un proyecto electoral, los candidatos deberían ser prescindentes”, dijo. “Con los ferrocarriles se está haciendo lo mismo que con YPF: se estatiza pero luego no se permiten los controles. El articulado no condice con la idea de lo nacional y lo popular”, agregó.