Presión tributaria. Córdoba: los municipios con las tasas más caras y más baratas de la provincia

La discusión por la presión impositiva llegó con fuerza a todo el país. A partir de la publicación del Portal de Transparencia Tributaria Municipal, el debate ya golpea los despachos de intendentes de Córdoba. Es que allí, en ese sitio web, el Gobierno de Javier Milei publicó las planillas comparativas de las tasas que se cobran hoy en muchísimas ciudades, lo que pone al descubierto brechas significativas que impactan de manera directa en productores, comercios, industrias y bancos. Los datos oficiales muestran que no todos cobran lo mismo ni de la misma manera.

Pero no solo la presión de la Nación es con la publicación de las tasas, ya que desde esta semana también habilitó un mecanismo para que se pueda "reportar" una tasa que podría ser muy alta.

Como sea, el escenario está planteado. Y dentro de esa coyuntura, y tomando como base la información publicada en el Portal, el relevamiento de tasas municipales sobre actividades primarias, industria, hipermercados y actividades financieras permite identificar qué ciudades aplican las alícuotas más altas y cuáles mantienen esquemas más moderados. La conclusión es que las diferencias son amplias y, en algunos casos, superan varios puntos porcentuales para la misma actividad.

En el caso de las actividades primarias (ganadería, agricultura, pesca o silvicultura) la dispersión es notoria. Hay municipios que directamente no gravan estas actividades. Es el caso de Río Tercero, que no aplica tasa sobre la actividad primaria. En el otro extremo aparece Villa Carlos Paz, con una alícuota que va del 0,50% al 2% sobre Ingresos Brutos. Es la más alta del grupo analizado.

Córdoba capital aplica 0,70%, mientras que Villa María cobra 0,50%. Río Cuarto fija un rango entre 0% y 0,60% y San Francisco entre 0% y 1%. Alta Gracia se mueve entre 0,70% y 1%.

En términos prácticos, para un productor agropecuario con igual nivel de facturación, la carga puede ser cuatro veces mayor según el municipio donde opere. No se trata de matices técnicos, sino de dinero concreto que puede alterar costos y competitividad.

El patrón se repite en la industria. Río Cuarto aplica 0,40% y Villa María 0,50%. Córdoba capital establece un rango entre 0,60% y 1,10%. Río Tercero se ubica entre 0,65% y 0,80%.

Pero nuevamente Villa Carlos Paz marca el techo: su tasa industrial va de 0,65% hasta 3,60%. Es la alícuota máxima más alta del conjunto relevado.

Alta Gracia oscila entre 0,70% y 1,20%, mientras que La Calera fija entre 0,6% y 1,2%, aunque con un dato político relevante: una ordenanza establece “Tasa Cero” por 30 años para nuevas empresas que se radiquen en la ciudad.

La señal es ambivalente ya que, por un lado, se ofrecen beneficios a nuevos inversores; pero por otro, las alícuotas plenas siguen vigentes para el resto.

En hipermercados, el esquema replica casi exactamente el de industria. Río Cuarto (0,40%) y Villa María (0,50%) figuran entre las más bajas; Córdoba capital mantiene el rango de 0,60% a 1,10%; y Río Tercero va de 0,65% a 0,80%.

Y otra vez Villa Carlos Paz escala hasta 3,60% como máximo. Para una gran superficie comercial, esa diferencia impacta directamente en el precio final de los productos o en el margen empresario. Y en un contexto inflacionario, estos porcentajes no son neutros: se trasladan o se absorben. En ambos casos, alguien paga el costo.

El capítulo más sensible es el financiero. Aquí las alícuotas son más elevadas en términos nominales. Río Tercero encabeza el listado con 5,50%. Córdoba capital aplica 5%. San Francisco 4,80% y Villa María 4,75%. Río Cuarto fija 4,50%.

Más abajo aparecen Villa Carlos Paz (3,90%), Alta Gracia (3,60%), Bell Ville (3%) y La Calera (2,50%).

No se trata solo de porcentaje, ya que en varios casos existen mínimos fijos o montos por empleado que elevan la carga efectiva. Además, las bases imponibles difieren: algunos calculan sobre el total del haber de cuentas de resultado; otros descuentan intereses pasivos. Esas diferencias técnicas explican parte de la controversia cuando se comparan rankings sin contexto.

Si se ordenan los datos por alícuota máxima, Villa Carlos Paz aparece como el municipio con las tasas más altas en actividades primarias, industria e hipermercados. En el sector financiero, el primer lugar lo ocupa Río Tercero.

La Calera, en cambio, exhibe las alícuotas financieras más bajas y un régimen promocional agresivo para nuevas empresas. Río Cuarto y Villa María tienden a ubicarse en la franja inferior en la mayoría de los rubros.

La conclusión es que en Córdoba no existe una política tributaria municipal homogénea, con modelos fiscales y apuestas distintas. Para el ciudadano común, queda claro que según dónde se produzca o se venda, el peso del Estado municipal puede variar de manera significativa.

Y esa variación no es abstracta porque, como dice la Nación, impacta en precios, inversión y empleo, lo que abre una competencia entre municipios que ya no será solo por obras o calidad de vida. La competencia podría ser también es por cuán caro, o barato, resulta instalarse y trabajar en cada ciudad.

Los intendentes no le escapan al tema. Por eso, hubo un encuentro en los últimos días. Según informaron desde el Palacio 6 de Julio, el intendente de la ciudad de Córdoba, Daniel Passerini, encabezó una reunión con representantes de Villa María, San Francisco, Alta Gracia y Río Cuarto, acerca de las nuevas modalidades de armonización, simplificación y modernización tributaria.

Se trata de miembros de la Comisión Tributaria Intermunicipal Permanente (CTIP), creada en octubre de 2025 y actualmente conformada por autoridades de 10 gobiernos locales, de diferentes signos políticos.

La reunión fue convocada por el Secretario de Ingresos Públicos de Provincia, Gerardo Pintucci y el presidente de la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral (COMARB), Luis Capellano, acompañado del Gerente de Coordinación Operativa de esa organización, Gonzalo Escurra.

“Soy muy optimista con la decisión política que estamos tomando, porque sin recursos, no hay gobierno. Somos municipios de diversas escalas, regiones y de partidos políticos de la provincia, pero tenemos el fin común de mejorar nuestras gestiones y la calidad de vida de los vecinos y vecinas”, valoró Passerini durante la reunión en el Palacio 6 de Julio.

Según dijeron desde la Municipalidad capitalina, "para los vecinos, estas reformas redundarán en una simplificación administrativa, el ahorro de costos, mayor claridad normativa y seguridad jurídica".

Agregaron, además, que la provincia de Córdoba es la primera en apoyar a tantos gobiernos municipales hacia el logro de una simplificación tributaria única.

Actualmente, la CTIP está integrada por la ciudad de Córdoba, Alta Gracia, Villa María, San Francisco, Río Tercero, Río Cuarto, Oncativo, Arroyito, Las Varillas y Brinkmann. La intención es expandirla a todos los municipios de Córdoba, junto al apoyo y consultoría del gobierno provincial, a través de la Secretaría de Ingresos Públicos.

Por la ciudad de Córdoba también participaron el Secretario de Administración Pública y Capital Humano, Sergio Lorenzatti, junto a la Subsecretaria de Ingresos Públicos, Magalí Díaz.

Del diálogo formaron parte a su vez la Secretaria de Economía de Villa María, Victoria Poncio; el Presidente del Concejo Deliberante, Mario Ortega, además del Secretario de Economía, Juan Carlos Sola, ambos de San Francisco; el Director de Ingresos Públicos de Alta Gracia, Diego Forte; el Secretario de Economía e Innovación de Río Cuarto, Pablo Antonetti.