Para Binner, el Congreso debe decidir sobre las retenciones

Unos 200 empresarios, funcionarios y políticos acudieron ayer al ciclo Voces federales de la Fundación Mediterránea para escuchar al gobernador santafesino, Hermes Binner. Presencias y ausencias marcaron de algún modo la paradoja de la política de alianzas de Binner: no hubo referentes de la primera línea de la UCR -con quien los socialistas analizan seriamente una fórmula presidencial conjunta- y, en cambio, sí estuvo Luis Juez, acompañado de Norma Morandini. De las diversas fracciones socialistas de Córdoba, ninguna a está aliada con la UCR. Por el Gobierno estuvieron el ministro de Desarrollo Social, Juan Carlos Massei, y el diputado Francisco Fortuna.

En su discurso, Binner apeló a una idea central: la búsqueda pluralista de un consenso básico y, a partir de allí, la definición de un rumbo más o menos estable "para los próximos 20 años". Un empresario comentó con ironía: "Parece Peter Sellers en Desde el Jardín ". Pero no hubo ingenuidad en Binner. Y sus ideas gustaron por razonables y porque pareció convencido, abierto y emotivo. De hecho, varias veces valoró la decisión de la Fundación Mediterránea de elaborar un plan económico que, desde la semana que viene, pondrá a disposición de todos los partidos. Binner tenía claro ante quienes hablaba. Se esmeró en valorar la gestión de Arturo Frondizi ("Fue la única vez que se pensó el desarrollo desde una regionalización").

Antes del evento, alcanzó a dialogar con los periodistas y allí aclaró su posición frente a las retenciones agropecuarias.

"En este tema hay una situación muy conflictiva, que es la transferencia de atribuciones de un poder a otro. Nosotros estamos absolutamente en contra de las facultades delegadas. Lo viví como legislador. Después de discutir nada menos que el presupuesto, la ley más importante, ese presupuesto era luego manifiestamente cambiado por otra ley que le daba poder al jefe de Gabinete para cambiarlo. Es importante respetar un presupuesto. En materia de ingresos y egresos, quien tiene la responsabilidad de su elaboración es el Ejecutivo. A partir de ahí, el legislativo puede apoyarlo, rechazarlo, modificarlo. Tenemos que volver a cumplir la Constitución.

-Pero usted planteó que el Ejecutivo debía poder fijar las alícuotas.

-Claro. Fija las alícuotas porque es el que entiende de la macroeconomía, como en todos los impuestos. Puede proponerlas. Quien las establece como ley es el Congreso.

-Con las retenciones es igual.

-Sí. Además, tienen que generarse topes, bandas y otros mecanismos.

-¿Usted mantendría retenciones para todos los granos?

-Creo que particularmente a la soja, sí; los otros granos, no. Pero también hay que entender que no se puede modificar una ley cada vez que cambian las condiciones económicas, por eso hay que ver mecanismos como las bandas.

-¿Y qué bandas fijaría para la soja?

-Bueno, eso requiere de un estudio. Sería imprudente hacerlo. El que lo tiene que plantear dentro de una política económica es el Ejecutivo, porque esto tiene vinculación incluso con la política del Banco Central. Obviamente, nosotros tenemos que defender el rol de cada uno de los poderes.

-¿Usted integraría como vicepresidente una fórmula encabezada por Ricardo Alfonsín, como dicen querer muchos radicales?

-Nosotros estamos gobernando Santa Fe. Obviamente estamos trabajando con la UCR, la Democracia Progresista, el ARI, el GEN. Estamos construyendo una propuesta política que ya lleva 20 años de formulada. Y hoy tenemos la obligación de defender una forma propositiva de hacer política.

-No lo descarta

-No lo descarto Pero tampoco es un problema que hoy tengamos que resolver y fundamentalmente tiene que partir de la resolución que tome la Unión Cívica Radical.

-Su candidatura a vice depende entonces de la UCR?

-No. Depende de quién sea el candidato a presidente de la Unión Cívica Radical. Pero no quisiera adelantar lo que le corresponde a otro partido.

-Pero lo prefiere a Alfonsín en lugar de Cobos.

-Lo conozco más, porque lo conocí a través del padre. Creemos que hay una situación previa que hay que definir que es un programa, no los nombres.