Reparto desigual de fondos

Hay noticias que no son ninguna novedad, pero que, cuando se reiteran, no dejan de causar estupor, sorpresa y desconcierto. Por ejemplo, la que dice que cada ciudadano de la Capital Federal recibirá de la Nación cuatro veces más que cada uno de la provincia de Córdoba, en concepto de coparticipación federal, transferencias discrecionales y gastos. O sea que sigue sin aplicarse el esquema de coparticipación federal ordenado por el artículo 75 de la Constitución Nacional, que dice que "una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias, instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones, garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos". También sigue sin cumplirse la cuarta disposición transitoria aprobada en la Convención Constituyente de 1994, que manda reglamentar el referido artículo y sancionar una nueva ley de distribución federal de los fondos recaudados por los impuestos y contribuciones dispuestos por la Nación. Es más: también está en duda la vigencia del artículo 1° de la Constitución, que dice que la Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal, ya que el país es cada vez menos republicano y federal y más autoritario, centralista y unitario.Volviendo a la noticia comentada, ésta dice que mientras la Capital Federal recibirá –según el proyecto de Presupuesto 2011– 38.726 pesos por habitante, a Córdoba llegarán 8.109 pesos. Los datos están consignados en un informe del Ieral de la Fundación Mediterránea, que da cuenta de una gran inequidad en el reparto de fondos. A modo de ejemplo, señala que en los recursos asignados a la capital del país no sólo incide el mayor gasto operativo en los organismos nacionales, sino también, y en forma muy llamativa, el mayor gasto en subsidios a los servicios públicos. En ese rubro, el gasto se multiplicó por 12,6 desde 2001. Otro dato que llama poderosamente la atención es que el segundo distrito más beneficiado en la distribución presupuestaria es la provincia de Santa Cruz, con diferencias muy grandes respecto de otras de similar tamaño o población.En fin, se podría hacer un examen más pormenorizado de inequidades y desigualdades que privilegian a algunos distritos y perjudican a otros, pero lo que intentamos señalar y enfatizar es que la dirigencia política argentina y el Congreso Nacional –con el concurso de todos los sectores económicos y sociales– deberán abordar algún día el estudio, el debate y la sanción de una nueva ley de coparticipación federal, que es la cuestión de fondo que está en juego. Demás está decir que, para ello, se requiere de una base sólida de consenso interpartidario e intersectorial, ya que es un problema que interesa al Estado nacional, a todas las provincias y a todos los municipios y comunas. En definitiva, a todos los argentinos.