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El oficialismo apura la sanción del nuevo Código Civil

Quiere que el Senado vote esa codificación antes del recambio legislativo. Esta semana saca dictamen. Críticas por el “apuro” y por cambios en el régimen de propiedad.

18 de noviembre de 2013 a las 12:01 a. m.
El oficialismo apura la sanción del nuevo Código Civil
Julio Alak. El ministro de Justicia (izquierda) expondrá hoy el proyecto de reforma ante la comisión bicameral (Télam).

El oficialismo está decidido a firmar entre hoy y mañana su dictamen para el nuevo Código Civil y Comercial. Primero, la bicameral integrada por 15 diputados y 15 senadores escuchará hoy al ministro de Justicia de la Nación, Julio Alak, y 24 horas después hará lo propio con los coordinadores de la comisión redactora de la nueva codificación: los ministros de la Corte Ricardo Lorenzetti y Elena Highton de Nolasco, y la exjueza del máximo tribunal mendocino Aída Kemelmajer de Carlucci.

Cumplimentado este último paso, en el que se escucharán las opiniones de los especialistas sobre los cambios que le introdujo el kirchnerismo al proyecto que ellos elaboraron, el Frente para la Victoria (FPV) estampará la firma de sus legisladores para poder tratarlo el miércoles 27 en el Senado.

El apuro se debe a que el 10 de diciembre ambas cámaras del Congreso cambiarán su composición y, en el Senado, el kirchnerismo quedará más ajustado numéricamente que en Diputados. La Cámara Baja podría darle tratamiento también antes del recambio legislativo sólo si la presidenta Cristina Kirchner prorroga las sesiones ordinarias, cuyo período culmina el 30 de noviembre.

Oposición dividida

La oposición no está de acuerdo con esta premura. Sobre todo, el macrismo y el Frente Renovador (el partido de Sergio Massa) debido a que tienen críticas muy agudas al proyecto elaborado por los jurisconsultos y modificado parcialmente por el kirchnerismo.

En cambio, el radicalismo 
–principal partido de la oposición– tiene una visión más cercana a la del oficialismo y sólo plantea disidencias en dos grandes modificaciones que realizó el FPV a último momento: sacar del nuevo código la responsabilidad civil del Estado y sus funcionarios, y no reglar la propiedad comunitaria de la tierra que beneficia a los pueblos originarios (queda en la nueva codificación, pero de manera muy vaga, por lo que se promete el envío al Congreso de una ley complementaria).

El PRO y el massismo son más críticos. “Nos preocupa la subordinación de los derechos individuales a la propiedad a los derechos colectivos o sociales sobre ésta”, dijo el representante del macrismo en la Bicameral, el diputado Pablo Tonelli.

Con estas palabras, Tonelli se refirió al cambio introducido por el kirchnerismo en el artículo 15 del futuro Código, en el que establece que las personas son titulares de los bienes que integran su patrimonio pero que “la propiedad tiene una función social y, en consecuencia, está sometida a las obligaciones que establece la ley con fines del bien común”.

El temor de estos sectores y de algunos especialistas en Derecho es que con este concepto tan amplio el Gobierno pueda avanzar fuertemente sobre la propiedad de los individuos excusándose en el bien común. El sábado, la diputada ultrakirchnerista Diana Conti dijo que no hay nada de lo cual temer. “Evidentemente se las tiene en cuenta a todas (las advertencias) pero recuerdo que desde 1853 la expropiación por razones de utilidad pública está en la Constitución Nacional”.

En tanto, la Acción Católica Argentina envió cartas a los legisladores para que tengan en cuenta las sugerencias y críticas que hicieron los creyentes en las audiencias públicas que se realizaron en todo el país durante 2012.

El oficialismo no contempló en su propuesta la mayoría de las quejas de la Iglesia ya que dejó las modernizaciones respecto al matrimonio, el divorcio, la adopción y filiación. Sólo excluyó el alquiler de vientres y la manipulación genética de embriones.