Educación. Con diferencias entre provincias, la inversión en alfabetización creció en el país
Los fondos para estos programas llegaron a $ 364.840 millones. Hay disparidad en la ejecución de acciones según cada jurisdicción.
A casi dos años de la puesta en marcha del Plan Nacional de Alfabetización, se observan avances en la institucionalización de esta política a nivel federal, incluyendo la formación de docentes y la distribución de libros y recursos pedagógicos, según un informe elaborado por la ONG Argentinos por la Educación.
Las 24 jurisdicciones aprobaron planes en esta materia y la mayoría avanzó en la designación de equipos técnicos y la definición de lineamientos curriculares específicos. Sin embargo, persisten desafíos en la implementación: gran parte de las provincias aún tienen acciones “en desarrollo” en áreas como capacitación docente y acompañamiento a las escuelas, mientras que el uso de evaluaciones para orientar mejoras pedagógicas en las aulas sigue siendo limitado.
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Entre 2024 y 2025, los fondos destinados a planes de alfabetización crecieron un 152,47% en términos reales. En un año se pasó de $ 144.510 millones a $ 364.840 millones, lo que represente el 6,4% del presupuesto de la Secretaría de Educación.
El dinero se destinó en su mayoría a transferencias a las provincias para que ejecuten acciones en la materia. La mayoría de las jurisdicciones amplió la jornada escolar (destinando el 77,1% del presupuesto), financió la compra de libros (13,9%) y avanzó en la formación de docentes (1,8%).
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Avances
El Plan de Alfabetización Nacional contempla acciones para recopilar datos sobre las capacidades de lectoescritura de niños para realizar ajustes en los programas. Un hito fue la prueba Aprender Alfabetización, que alcanzó a más de 91.042 estudiantes de 3° grado, y reveló que menos de la mitad de los alumnos (45%) alcanza el nivel esperado con disparidad entre jurisdicciones.
A nivel provincial, uno de los principales avances en las campañas de alfabetización se observa en la estructura institucional de los planes, la capacidad técnica y el marco normativo. Hay 17 jurisdicciones que designaron equipos técnicos específicos con dedicación prioritaria a esta política, mientras que otras cinco se encuentran en proceso de hacerlo y dos no lo han implementado.
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Asimismo, 16 provincias definieron lineamientos curriculares específicos para la alfabetización. En cambio, otras acciones vinculadas directamente con la mejora de la enseñanza en las aulas presentan avances más graduales.
La implementación de capacitaciones docentes se encuentra mayoritariamente en desarrollo: 11 jurisdicciones ya lo hicieron, 12 continúan implementándolas y una aún no las inició.
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Distribución de libros
La entrega de libros muestra un avance más heterogéneo. Hay 12 jurisdicciones que completaron esta acción, mientras que cinco están en proceso y siete no la han iniciado o no la incluyeron en sus planes.
Córdoba integra en el grupo de provincias que no dispusieron de libros de texto, junto con Formosa, La Rioja, Misiones, Neuquén, Santiago del Estero y Tierra del Fuego.
Esto se suma al reparto de libros por parte de Nación. En 2024 no dispuso de textos para las escuelas, pero compró 8.877.064 unidades que fueron distribuidas en 2025.
Además, se sumaron los 19.597.608 libros adquiridos durante el año lectivo, pero la distribución se dio con demoras.
