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Municipios poco transparentes en la Web

En los sitios de Internet de las 10 principales municipalidades cordobesas faltan rendición de cuentas públicas y formas de interacción.

12 de septiembre de 2011 a las 12:01 a. m.
Municipios poco transparentes en la Web

Internet sirve para muchas cosas, pero nada resuelve en otras. En la relación entre vecinos y gobernantes, el uso de esta herramienta de comunicación podría –o debería, ya– ser de verdadera utilidad para "construir ciudadanía". En el caso de gobiernos locales (las municipalidades), podría abrir puertas para que la comunidad, por ejemplo, acceda a información detallada respecto de qué medidas toma su intendente y cuánto y en qué gasta los tributos que recauda. O ser una ventana para crear una relación más interactiva entre ciudadano y gobernante, por ejemplo, mediante un sistema que habilite preguntar o reclamar por asuntos municipales, con el compromiso de que sea respondido por la misma vía. O para acceder a los datos de cada licitación o concurso de precios municipal, y saber quién y por cuánto resultó contratado.Un sitio web puede ayudar a establecer una relación más cercana y fluida entre la gente y los mandatarios, facilitar el acceso a la información pública de valor y hacer más transparente la rendición de cuentas de cada gobierno.Un repaso por los portales oficiales de las 10 mayores municipalidades cordobesas muestra un desparejo cumplimiento de esas premisas y evidencia que queda mucho recorrido por transitar. Aunque, algunas han avanzado más que otras. Uno por uno. Todos los sitios municipales ofrecen noticias de la gestión de gobierno, aunque raramente alguien busque informarse de la actualidad por esa vía. Todos suman datos sobre eventos locales, la historia de la ciudad y los servicios que ofrece, algún mapa urbano e imágenes, entre otros puntos clásicos. El resto, eso que hace que un municipio facilite la interacción con sus vecinos y sea más transparente a través de la web, es lo que repasamos ahora. Córdoba Capital. www.cordoba.gov.ar. Publica licitaciones y concursos de precios pero sin completar quién y por qué monto se adjudicó. Es la única que muestra las declaraciones patrimoniales juradas de sus funcionarios, aunque incompleta y con escaso detalle. Ofrece datos de ejecución del presupuesto, pero en números muy globales. Anuncia un "sistema de autogestión de reclamos y respuesta rápida" vía Internet, que está "en fase de prueba". Río Cuarto. www.riocuarto.gov.ar. Ofrece información de ejecución presupuestaria pero no detalla aparte las licitaciones ni contrataciones. No tiene un sistema de respuestas a reclamos de vecinos. Lo que sí hay es un link con la web de la Defensoría del Pueblo local, que permite presentar denuncias vía e-mail a ese ámbito. Un aspecto novedoso es un mapa interactivo, en el que, al ingresar la dirección buscada, la ubica en la cuadrícula. Villa María. www.villamaria.gov.ar. Permite ver planillas de gastos e ingresos de cada mes, en partidas globales. No aparece el listado de licitaciones ni contratos. Admite envío de e- mails a funcionarios, pero sin un criterio de seguimiento de esas consultas. San Francisco. www.sanfrancisco.gov.ar. No incluye el Boletín Oficial. Tampoco planillas de gastos, ni de licitaciones o contrataciones. Permite un contacto vía correo electrónico con el gobierno, pero sin obligación de respuesta. Está entre las menos completas para control de gestión. Carlos Paz. www.villacarlospaz.gov.ar. El Boletín Oficial no aparece. Muestra una planilla de gastos e ingresos, pero global. No incluye un contacto para enviar reclamos. En cambio, es la única donde se observa una lista detallada, con nombre y monto, de los contribuyentes en mora. Alta Gracia. www.altagracia.gov.ar. Casi nula interactividad con los usuarios. Sólo incluye como información de valor de control el Boletín Oficial y permite enviar e-mails con reclamos. Avisa que "pronto habrá un nuevo sitio, renovado". Río Tercero. www.riotercero.gov.ar. Tiene un apartado de licitaciones y concursos de precios, desde la convocatoria hasta la adjudicación (aunque debería actualizarse en forma más periódica). No admite una instancia de reclamos o consultas a funcionarios. Tampoco hay detalles a la vista de gastos e ingresos, más allá del Boletín Oficial. Algo llamativo, aunque de escasa utilidad real: permite la traducción inmediata del sitio a nueve idiomas. Bell Ville. www.bellvilleciudad.com.ar. Poco contenido de valor: apenas noticias del gobierno. Ni siquiera aparece el Boletín Oficial, salvo uno muy incompleto. No admite instancias de participación, ni consultas, ni muestra gastos, ingresos, licitaciones ni contratos. Villa Dolores. www.villadolores.gov.ar. De casi nula utilidad ciudadana. Sólo noticias municipales y de eventos. Es la única de las 10 que ni siquiera permite consulta de deudas o impresión de cedulones. Tampoco incluye el Boletín Oficial, ni datos sobre gastos, ingresos y licitaciones, ni opción de contacto con el gobierno. Jesús María. www.jesusmaria.gov.ar. Entre las menos atractivas a la vista, pero la más abierta al control ciudadano. Es la única que incluye una lista detallada, con nombres y sueldos brutos y netos de todos los empleados (incluidos contratados) y funcionarios. También figuran los proveedores del municipio. Licitaciones y contrataciones aparecen completas, hasta la adjudicación. Contiene planillas de ingresos y gastos mensuales. Hay una línea de reclamos y consultas al gobierno, con compromiso de respuesta y evolución del trámite.

4 de 10, sin siquiera el Boletín Oficial

Un dato básico. La publicación mensual del Boletín Oficial, que detalla cada decreto, ordenanza, contrato o gasto de un municipio, es una obligación que establece la Constitución cordobesa. Pero cuatro de las diez ciudades principales no lo hacen por su sitio web, tornando más dificultoso el acceso a esa información pública. Son los casos de San Francisco, Carlos Paz, Bell Ville y Villa Dolores.

Uno de diez. De esa decena de municipios, sólo uno (Córdoba) muestra las declaraciones patrimoniales juradas de sus funcionarios, aunque muy incompletas. También hay uno solo (Jesús María) que expone en detalle nombres y sueldos de cada  empleado y funcionario.