Una luz en el futuro

Más de 70 años transcurrieron en nuestro país para que el mutualismo se transformara en una alternativa viable para la economía solidaria. Innumerables visionarios tuvieron en sus manos las herramientas trascendentes que dieron vida a una idea que hoy traspone los límites de muchas actividades lucrativas. El decreto 22.946/45, resultado de una lucha de más de 30 años, consagró al primer sábado de octubre como el Día del Mutualismo, con el Instituto Nacional de Acción Mutual (Inam) como ente rector. La historia del mutualismo tiene varios hitos. Se destaca la ley número 12.921/45 (la primera del mutualismo), un documento considerado de avanzada para la época. Llegó en un momento clave para llenar el espacio legal y colmó las expectativas del núcleo de mutualistas que tanto esfuerzo había realizado para ordenar los órganos de la economía social. En 1967, surgió una nueva ley, la número 17.376, que tuvo vigencia hasta 1973. Esta involucró a todo el movimiento popular con el fin de mejorar las condiciones de vida en el aspecto social. En ese período, también se promulgó la ley 19.331/71, la cual confirió al Inam, como organismo descentralizado, la capacidad y competencia para actuar en todo el territorio nacional. Luego, hubo algunos cambios generales en la legislación mutualista, la que por fin quedó plasmada en la actual ley 20.321/73, cuya particularidad es la de matricular, otorgar personería, autorizar a funcionar, compaginar, controlar y adoptar resoluciones con fuerza de ley a través del organismo rector: el Inam (ahora Inaes, Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social). Hoy, el mutualismo está arraigado en todo el mundo en la forma de entidades de bien popular que realizan actividades orientadas a la función social dentro de la economía.La convicción y el protagonismo son necesarios para que la dirigencia de cada entidad se comprometa con la educación y la capa citación del sector, indispensables para obtener los mejores resultados de cada una de las actividades. En ese sentido, es esencial disponer de especialistas que estimulen la participación de conductores y asociados. Este sistema se aplica desde hace cuatro años en Córdoba, en sus 26 departamentos y en las siete uniones de mutuales regionales, a través de la Federación Provincial de Mutualidades de Córdoba (Femucor). Sus 216 mutuales afiliadas se benefician con la integración para el desarrollo, la formación y capacitación mutual, la asistencia técnica y la defensa institucional, trámites y gestiones ante organismos oficiales, comunicación y relaciones interinstitucionales, el foro para jóvenes y mujeres mutualistas y la administración de microcréditos. Pero lo más avanzado es la concreción del mutualismo escolar, mediante un acuerdo con la Unión Internacional de Cooperativismo y Mutualismo Escolar (Uice), con resultados sorprendentes y un objetivo claro: llevar a las escuelas los valores de la mutualidad y sus principios doctrinarios y, a través de ellas, con herramientas pedagógicas, plasmar este semillero de futuros hombres provistos de los valores solidarios de las mutuales. Es verdad que han surgido algunos hechos ilícitos de dominio público en algunas mutuales, cuyos casos están en manos de la Justicia, la cual actuó con rapidez, para devolver esa confianza que se deterioró por acciones repudiables de unos pocos. Sin embargo, estas pequeñas manchas no logran empañar la generosidad que impulsan y ejecutan las demás instituciones, con administradores idóneos que sostienen a una actividad que es parte de la economía solidaria, en la cual el mutualismo subsiste sólido y en sobria prosperidad.

*Periodista, presidente del Tribunal de Ética de Femucor (www.femucor.org).