La eficiencia en la Justicia de la Provincia

A menudo se discute sobre la eficiencia o la ineficiencia del Poder Judicial en base a percepciones individuales o sondeos de opinión que recogen apreciaciones subjetivas. Sin embargo, es imprescindible recurrir a indicadores objetivos que habitualmente sean empleados a nivel nacional e internacional; que consideren los objetivos generales de la organización, las metas, las actividades realizadas, el uso de los recursos y los beneficios de su accionar. Una actuación eficiente es aquella que, con determinados recursos, obtiene el máximo resultado posible, manteniendo la calidad y la cantidad de cierto servicio específico. En base a estos parámetros, el Centro de Estudios y Proyectos Judiciales del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) elaboró un informe que releva que el Poder Judicial de Córdoba tuvo en el período 2007/2009 un alto nivel de producción de sentencias en los fueros Civil y Penal (los que aportan mayor cantidad de peticiones de servicio) pese al incremento de la litigiosidad y el promedio de causas ingresadas por magistrado y a que no hubo un aumento significativo de los recursos.En este período, la litigiosidad, es decir, la cantidad de causas ingresadas cada 100 mil habitantes, se incrementó un 24 por ciento. Este aumento también puede corroborarse por la tasa de crecimiento del indicador "carga de trabajo" (causas ingresadas por magistrado), que trepó un 17 por ciento. No hubo incrementos en la cantidad de magistrados. La planta de personal del Poder Judicial de Córdoba aumentó siete por ciento. Y tampoco se acrecentó la participación relativa del presupuesto del Poder Judicial en el presupuesto general de la Provincia. Pese a todo, la capacidad de respuesta de la Justicia fue satisfactoria si analizamos la "tasa de sentencia", que registra la proporción de las decisiones judiciales que resuelven un litigio sobre el total de resoluciones dictadas en un período determinado. Este baremo se mantuvo constante pese al aumento de la litigiosidad.Desde el punto de vista cualitativo, puede afirmarse que el Poder Judicial de Córdoba muestra índices bajos de revocación de sentencias de los tribunales inferiores, pese a que la tasa de apelación se incrementó nada menos que en un 88 por ciento entre 2007 y 2009.Así, se comprueba que el Poder Judicial mantuvo la cantidad y la calidad de los pronunciamientos jurisdiccionales pese al incremento de la litigiosidad, con los mismos recursos humanos. Esto muestra un esfuerzo de todos los niveles de la gestión judicial (magistrados, funcionarios y empleados) y una utilización racional de los recursos.Para seguir avanzando, deben acortarse las reglas del proceso reguladas por los códigos procesales mediante la intervención del legislador, fomentarse la mediación y otras técnicas de resolución consensuada de conflictos, acelerar el expediente digital, reformar las unidades organizacionales de la Justicia teniendo en cuenta los juicios simples y complejos, fomentar la creación de los juzgados de las menores causas, entre otros tipos de medidas que hacen a la modernización del Poder Judicial. Con el destino del Poder Judicial se decide la libertad, los derechos y deberes del ciudadano, razón por la cual es deber impostergable agudizar la mentalidad creativa en la búsqueda de nuevas soluciones con el objetivo de lograr una Justicia de calidad con celeridad, porque el proceso y las instancias superiores de revisión son garantías de certeza para los ciudadanos.

*Presidente del Tribunal Superior de Justicia y director del Centro de Estudios y Proyectos Judiciales