De eso no se habla

La pandemia de Covid-19 significó un cambio rotundo en el planeta. La muerte se adueñó de modo impune de la vida. Los habitantes de la República Argentina estuvimos sometidos a regulaciones que claramente implicaron restricciones de derechos y generación de nuevas obligaciones. La menor intensidad de la pandemia permitió acotar las limitaciones, siempre sujetas a la ponderación de la circulación del virus y el sustento de cada decisión.

Durante los años de la pandemia, los decretos de necesidad y urgencia utilizaron con frecuencia términos que, aunque son de uso frecuente en cuestiones económicas, en general escapaban al conocimiento público, por su especificidad: indicadores de desempeño.

La incorporación a la ley 27.541, de diciembre de 2019, y que luego esta norma fuera citada en los decretos de necesidad y urgencia referidos a la pandemia, sumados a la nominación en estas herramientas jurídicas, exigen su análisis.

El verbo “indicar”, nos enseña la RAE, es “mostrar o significar algo con indicios y señales”. Viene del latín indicare y se refiere a la acepción de “mostrar o significar algo”.

La doctrina sostiene que es una medida, de preferencia estadística, asociada al estado de una sociedad, que permite acceder al conocimiento de diversos resultados: sociales, ambientales o económicos. Es decir, los indicadores describen, de modo cuantitativo o cualitativo, el estado de una situación o fenómeno en un territorio, área o sociedad.

En el caso de su uso en la restricción de derechos por la pandemia, constituían la referencia fundamental para disponer la ampliación de limitaciones.

Los indicadores reconocen una variada clasificación: de desempeño, cuantitativos, cualitativos, de eficiencia, de eficacia. Su construcción -semejante a una ecuación- depende de los datos con que se realice la medición en cada caso.

A ello se refiere “Monitoreo de Indicadores de Riesgo Epidemiológico y Sanitario - Covid-19″. (MiresCovid-19).

Esto implica que existe una importancia fundamental en la veracidad y fiabilidad de los datos cargados para tomar las medidas restrictivas.

Nadie ignora que los sábados y domingos bajaba la cantidad de internados y fallecidos y que esta se incrementaba los lunes. Siempre se achacaba a la carga tardía.

Hace unos días, el Ministerio de Salud de la Nación informa que se detectó un error en la carga de fallecidos por Covid-19 en el año 2020, equivalente al 15%.

En este punto, hay que ser muy riguroso y asignar la responsabilidad a esa jurisdicción nacional. No son responsables los equipos de salud, el personal médico, los auxiliares ni ningún otro integrante de la cadena de cuidado en forma directa o indirecta.

Sin medios, estuvieron ahí dando hasta la vida.

Es comprensible que hubiera alguna dificultad al comienzo, pero recién hace unos días el Ministerio nacional hace aparecer un 15% de fallecidos en 2020.

Es una falta de respeto a los fallecidos, a las familias.

Y esto tiene un agravante, porque las Naciones Unidas propician por medio de Cepal el uso de indicadores como un medio de planificar la actividad estatal, controlarla y ver los resultados que se obtienen.

* Profesora universitaria