Subsidios, una tarea a medio hacer
Una de las razones por las que el déficit público no bajó ni siquiera en los términos “gradualistas” que se había planteado el Gobierno de Mauricio Macri es que en 2016 no pudo reducir los subsidios a los servicios públicos en la medida en que se lo había propuesto.
Lo increíble es que el Estado ni siquiera logró reducir estos aportes estatales que van a la población más rica, más urbana y con acceso a todos los servicios, por fuertes protestas políticas realizadas muchas veces en nombre de la equidad, mientras la población más pobre, menos urbana y sin acceso a todos los servicios recibe mucha menos asistencia pública.
El principal objetivo del Gobierno fue el gas. Propuso una reducción de los aportes que fue frenada en la Justicia. La Corte Suprema no objetó los montos pero exigió que se hicieran audiencias públicas previas. Finalmente, la baja de subsidios salió, pero tarde, cuando el año ya había transcurrido. El ahorro previsto para 2016 apenas se esbozó. El otro rubro fue el de la electricidad, aunque en este caso subsisten fuertes diferencias entre el interior, por un lado, y la Capital Federal y el conurbano bonaerense (Gran Buenos Aires), por el otro, que sigue siendo el territorio privilegiado.
En los subsidios al transporte es donde se avanzó menos, tanto en recortar el voluminoso peso de los subsidios en el gasto público como en reducir las brutales inequidades entre Gran Buenos Aires e interior. Tampoco se revirtió la mayor injusticia de todas, acumulada en la última década: que la Nación pague prácticamente la totalidad del servicio de agua del Gran Buenos Aires (que tiene densidad demográfica y está pegado a una enorme fuente de agua dulce), mientras hay enormes regiones del país sin acceso al agua para consumo humano y que no reciben aporte alguno.
La Asociación Argentina de Presupuesto (Asap) calcula que entre enero y septiembre, los subsidios a la energía (gas y electricidad) consumieron el nueve por ciento del gasto público total, mientras que en el Presupuesto 2017 insumiría el seis por ciento. En cuanto a los del transporte (colectivos y ferroviarios), en los primeros nueve meses de 2016 consumieron 3,6 por ciento del gasto total, mientras en 2017 demandarían 2,6 por ciento.
