La desactualización de parámetros mete presión

Impuesto a las Ganancias. Varios parámetros de las denominadas rentas de cuarta categoría (salarios, jubilaciones e ingresos de autónomos) están desactualizados. El Gobierno decidió ajustar deducciones y mínimos en forma discrecional: los incrementos fueron menores a la inflación y en 2009 y 2012 no hubo ninguna modificación. En 2013, el alza es del 20 por ciento, cuando la suba de precios y salarios rondaría el 25.

De esta manera, mientras en 2007 menos del nueve por ciento de los asalariados formales tributaba este impuesto, en 2012 superó el 25 por ciento (2,3 millones de trabajadores estaban alcanzados según el Poder Ejecutivo) y este año podría ser incluso mayor.

Además, la escala de alícuotas (del nueve al 35 por ciento) no se cambia desde 2001. Por esto, la mayor presión fiscal es soportada por los sectores medios y se pierde la progresividad ya que los segmentos de mayores ingresos y las empresas siguen en la alícuota máxima mientras que los que están más abajo van subiendo de escalón.

Ajuste por inflación. Otra fuente de incremento de Ganancias por encima de la actividad es la prohibición de ajustar los balances de las empresas por inflación, lo cual arroja muchas veces rentas ficticias.

Monotributo. Los topes se modificaron por última vez en 2010 (200 mil pesos anuales de facturación para servicios y 300 mil para comercios). Desde entonces la facturación sube por la inflación y cada vez más pequeños contribuyentes quedan fuera.

Bienes Personales. En 2008 hubo una suba del mínimo para pagar de 102 mil a 305 mil junto con un cambio en la forma de cobro (si se supera el piso, desde 2008 se paga por la totalidad). Estos valores siguen vigentes, con lo cual el aumento en los precios de los bienes por la inflación lleva a incluir a más personas por montos mayores.

46,9% creció el impuesto determinado de Bienes Personales en las presentaciones de abril y mayo correspondientes al ejercicio 2012. El mantenimiento del mínimo hace que cada vez más personas paguen.

2,3 millones de trabajadores formales estaban alcanzados por Ganancias a fin de 2012. Tras la suba del mínimo en marzo, bajó a 1,6 millón pero la suba de salarios hará que se vuelva o se supere esa cantidad.