Vaca Muerta: provincias no cobrarán acarreo en exploración

Buenos Aires. Los gobernadores de las provincias petroleras recibieron ayer, de manos de Cristina Fernández, el borrador de una ley para regular la exploración y explotación de combustibles no convencionales. El encuentro duró dos horas. El borrador busca promover la llegada de dólares para los costosos emprendimientos a través de la una serie de ventajas para los concesionarios como mayores plazos de explotación, tributos municipales y provinciales homogéneos y estándares ambientales.Los gobernadores valoraron que la Presidenta se haya mostrado "totalmente permeable" a abrir la discusión y a aceptar sugerencias, que las provincias podrán arrimar antes de que el proyecto llegue al Congreso. Se agendó una reunión para el lunes entre gobernadores y ministros.Cristina recibió a los 10 gobernadores que integran la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi) junto a sus ministros Jorge Capitanich, Julio de Vido, Axel Kicillof y a Carlos Zannini y el CEO de YPF y principal impulsor del cónclave de ayer, Miguel Galuccio. La futura ley busca dar un nuevo paraguas legal a las inversiones petroleras en los yacimientos de combustibles no convencionales. Hasta ahora, los únicos instrumentos jurídicos que regula este tipo de inversiones eran los decreto 927 y 929/2013 que firmó la Presidenta para alentar inversiones en Vaca Muerta y permitir la asociación entre YPF y Chevron. Con el texto en discusión, se busca modernizar la vieja ley de Hidrocarburos, que data de 1967, para reglamentar la explotación no convencional, la exploración y explotación off shore y también en zonas de riesgo (donde no hay logística y es más caro extraer petróleo o gas convencional). El chubutense Buzzi, presidente de la Ofephi, explicó que el marco legal abarcará no sólo a los "shales" sino a otro tipo de combustibles de difícil y más cara extracción, como la "recuperación terciaria" y los crudos pesados o arenosos. En tanto, el mendocino Pérez, explicó las líneas principales del proyecto: Se establece un plazo mayor, de 25 años más 10, para la explotación de áreas de combustibles no convencionales o de combustibles pesados. Se reduce el plazo de exploración para evitar los llamados negocios inmobiliarios ("hay empresas que se quedan a vivir explorando y no sacan jamás una gota de crudo"). Se establece el nivel de regalías en un 12 por ciento más un canon único de 3 por ciento. La Nación se compromete a hacer obras de logística en las provincias para facilitar la radicación de empresas petroleras. Se unifican las normas tributarias para que haya un solo régimen a nivel país. Es obligatorio hacer licitaciones internacionales de áreas. Se ponen parámetros mínimos para el cuidado del medio ambiente (tratamiento de aguas posterior a la extracción). Se elimina el "acarreo" en la etapa de piloto y exploración, como pedía Galuccio. "Una vez desarrollado el piloto y la exploración, las provincias podremos participar con el acarreo con nuestras empresas en la etapa de explotación", explicó Buzzi. El acarreo es una modalidad en que las empresas petroleras provinciales intervienen como intermediarias, aunque no invierten, lo que encarece la extracción.Buzzi y Pérez, voceros del encuentro con la Presidenta, remarcaron que la nueva legislación no avasallará la potestad que las provincias tienen sobre sus recursos naturales. Los gobernadores temen que la Nación encorsete la participación de las provincias en el negocio petrolero, reduciéndole directa o indirectamente sus ingresos.