Sin precisiones sobre la magnitud de patrimonios
La norma impone cotizar inmuebles por valor de mercado, pero pocos lo hacen. Daniel Juez pidió determinar si hay enriquecimiento ilícito de Cossar.
El episodio que involucra al viceintendente de Córdoba, Marcelo Cossar, quien quedó en la mira mediática y de la opinión pública a raíz de su crecimiento patrimonial presuntamente desmedido, no hizo más que volver a poner en evidencia la fragilidad de la norma que obliga a los funcionarios a declarar su patrimonio, como herramienta teóricamente idónea para controlar la evolución de los bienes de los hombres públicos.
El viceintendente permutó su vivienda de barrio Cerro Chico por una de mayor categoría en el country El Bosque, para lo cual dice haber desembolsado, como diferencia, unos 500 mil pesos.
El hecho reactualiza la discusión sobre cómo debe valuarse el patrimonio, particularmente los inmuebles. Tanto Cossar como el intendente Ramón Mestre han venido realizado sus declaraciones anuales de bienes tomando como referencia valores fiscales de las propiedades y no de mercado.
La ordenanza N° 11.270 establece que la valuación debe ser de mercado, pero no especifica un procedimiento para cumplir ese trámite, que unifique los criterios aplicados. Cossar adujo que se atuvo al valor fiscal para seguir un parámetro uniforme y que las comparaciones anuales tuvieran sentido.
Históricamente, los precios fiscales estuvieron lejísimos de los valores de mercado. En los últimos años –merced a revalúos oficiales– ambos rubros se acercaron, pero igual la valuación fiscal no se aproxima al precio real de los bienes.
En el caso del valor de mercado, el abanico se abre aún más. ¿Quién fija ese parámetro y con qué criterios? ¿Cómo determinar la compatibilidad entre el cálculo que hace uno y otro funcionario?
Las brechas resultantes suman más confusión. Cossar indicó que la diferencia de valor fiscal entre la casa que tenía y la que compró es de apenas 200 mil pesos; pero si se consulta en el “mercado” –hay opiniones para todos los gustos– la diferencia puede ser superior a 1,5 millón de pesos.
El caso Cossar parece instalar ahora la necesidad de revisar la normativa que impone cómo se hacen las declaraciones de bienes. Sin embargo, todavía ningún funcionario, ni concejal capitalino recogió ese guante.
Denuncia
En tanto, el concejal Daniel Juez (Frente Cívico) realizó una presentación en Tribunales II para que la Justicia determine si corresponde abrir un proceso por enriquecimiento ilícito contra Cossar.
“La pregunta es de dónde sacó los dineros para adquirir una vivienda casi cuatro o cinco veces mayor a la que tenía”, se interrogó Juez.
Consultado al respecto, el viceintendente dijo que si el concejal le hubiera preguntado, hubiese tenido “todas las respuestas”. “Lo dije el primer día, estoy a disposición de la Justicia y del que quiera conocer cualquier detalle de mi patrimonio”, agregó.
Los últimos números
En 2013, Ramón Mestre declaró un patrimonio total de 4.838.099 pesos (4.203.682 pesos por inmuebles), mientras que Marcelo Cossar dijo tener bienes por 913.398 pesos (816 mil por inmuebles).
