El costo fiscal de Ganancias

Los cambios realizados recientemente por el Gobierno nacional determinaron que los trabajadores alcanzados por el Impuesto a las Ganancias en todos los casos verán incrementada su obligación impositiva para 2015 en un porcentaje superior al aumento salarial que obtengan. Al momento de presentar los cambios dispuestos para la liquidación del impuesto, se manifestó que, como consecuencia de estos, se iba a generar un importante costo fiscal.

Sobre la base de la realidad, puede decirse que la medida instrumentada no supondrá un costo fiscal real para el fisco, toda vez que sus ingresos nominales provenientes de los contribuyentes involucrados crecerán en un porcentaje superior al ingreso de estos.

Si se toma el 27 por ciento con que están cerrando las paritarias como una medida adecuada de la inflación, para mantener un similar nivel de presión tributaria los ingresos fiscales por el Impuesto a las Ganancias originados en los empleados en relación de dependencia, con base en los nuevos parámetros de cálculo, deberían incrementarse en un porcentaje similar. Dado este 27 por ciento, y aplicando los nuevos valores de deducciones conforme la resolución R.G. 3.770, puede estimarse que la recaudación originada en las Ganancias que pagan los trabajadores en relación de dependencia va a alcanzar en 2015 los 112.500 millones de pesos, aproximadamente.

Si la recaudación de 2014 fue de 80 mil millones de pesos y la pauta de mejora salarial nominal promedio para 2015 se establece en un 27 por ciento, la recaudación nominal debería incrementarse en un porcentaje similar para que la presión tributaria se mantenga constante y el fisco no sufra costo fiscal alguno en términos reales. En consecuencia, la situación de indiferencia fiscal, en términos de recaudación fiscal real, se daría con una recaudación estimada para 2015 de aproximadamente 101.600 millones de pesos.

La estimación efectuada a partir de los datos publicados por la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip) y bajo el supuesto de que no se modifica la cantidad de empleados, permite afirmar que los ingresos esperados para 2015 ascenderán a 112.500 millones de pesos.

Lejos de sufrir un costo fiscal en términos reales, el Gobierno nacional –y los provinciales, vía coparticipación– absorberá alrededor de 10.900 millones de pesos adicionales de los trabajadores en relación de dependencia, lo que supone un aumento superior en un 13 por ciento al que debería darse si la presión tributaria se mantuviera constante. No hay costo fiscal, más allá de lo que se pretenda plantear.

*Economistas del Iaraf