El "off side" de la discrecionalidad

El uso y abuso de la discrecionalidad no es privativo del actual Gobierno nacional. Pero hay síntomas demasiado graves para la salud republicana. Aun cuando la mayoría oficialista en el Congreso siga cediendo facultades bajo el argumento de una crónica emergencia, alguien debe trazar los límites en esa lívida frontera. Si el Ejecutivo no se los autoimpone y el Legislativo sigue firmando cheques en blanco, el último confín es la Justicia.El fallo del juez federal Alejandro Sánchez Freytes tiene, justamente, ese espíritu: hacer sonar el silbato para marcar el off side de la discrecionalidad.El magistrado advirtió que "el acto discrecional no configura una esfera ilimitada de libertad" y tampoco implica que sus autores "tengan un ámbito de actuación desvinculado del orden jurídico".Aunque el abordaje es sólo sobre la situación de Epec frente a las decisiones de la Secretaría de Energía nacional –pretendió castigarla con sanciones y recorte de subsidios por una suba tarifaria a nivel minorista–, la reflexión se acomoda sin dificultades de lo particular a lo general."Si estamos en un sistema que por su importancia está sujeto al poder estatal (los subsidios energéticos), debe acusar un diseño transparente y acotado en lo discrecional", escribió el juez.En esa línea, advirtió que el Ejecutivo nacional no fue capaz de fundamentar las decisiones que tomó con Epec de manera razonable. Todo lo contrario: se escudó en sus facultades discrecionales. "Más parece una medida tendiente a reducir los ingresos de Epec, recortándole los subsidios por un incremento en el precio de compra, que de proteger al usuario", concluyó, en un párrafo que, quizás sin quererlo, sintoniza con la pelea política de Córdoba y la Nación.