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La UE logra un principio de acuerdo para endurecer la disciplina presupuestaria

Hay un consenso inicial para exigir que los presupuestos sean equilibrados y que los países sólo puedan incurrir en déficit en circunstancias excepcionales. Mañana continúa la cumbre que busca una salida a la crisis.

08 de diciembre de 2011 a las 08:43 p. m.
Agencias EFE, Télam y AP
La UE logra un principio de acuerdo para endurecer la disciplina presupuestaria
MAÑANA SIGUE. Los jefes de Estado y Gobierno no han debatido todavía las medidas de choque propuestas por el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy (AP).

Los líderes de la Unión Europea lograron hoy un principio de acuerdo para endurecer la disciplina presupuestaria en la zona euro, indicaron hoy fuentes comunitarias.Sin embargo, los jefes de Estado y Gobierno no han debatido todavía las medidas de choque propuestas por el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, sobre las que habrá más dificultades.

Entre las discusiones pendientes figuran: la cuestión de los eurobonos; adelantar un año la entrada en vigor del fondo de rescate permanente (MEDE) y mantener en paralelo el fondo temporal (FEEF) hasta mediados de 2013, así como aumentar los recursos del FMI con préstamos bilaterales.Qué implica. Los  líderes lograron un principio de acuerdo en introducir la "regla de oro" sobre equilibrio presupuestario  y crear un mecanismo de corrección automática para casos de desviación. Los presupuestos nacionales deberían ser, en principio, equilibrados y los países sólo podrán incurrir en déficit en circunstancias económicas excepcionales o para reflejar el impacto del ciclo económico en el presupuesto.Los Estados miembros tendrían cierto margen y también podrán tener déficit estructurales más elevados aquellos que tengan un nivel de deuda significativamente inferior al 60 % del PIB, según el texto borrador.Los países que estén bajo programas por déficit excesivo deberán presentar un plan con las reformas necesarias para asegurar una corrección del déficit. Habría además sanciones más automáticas para los incumplidores.

Por la crisis. Los líderes iniciaron hoy una cumbre de dos días clave para intentar lograr una solución definitiva a la crisis del euro, con nuevos llamamientos que dan un mayor sentido de urgencia a la reunión.Los jefes de Estado y Gobierno de los 27 socios mantuvieron esta noche una cena informal, previa a las discusiones formales de mañana.La cumbre busca un nuevo pacto para consagrar la disciplina fiscal en los tratados comunitarios, así como medidas financieras inmediatas para afrontar la crisis, si bien con importantes diferencias entre las iniciativas propuestas.

La propuesta conservadora. Enfrentados a la amenaza de un posible colapso de la moneda común europea tras dos años de una acuciante crisis financiera, Angela Merkel y Nicolas Sarkozy propusieron esta semana cambios forzosos en el Tratado de la UE para reforzar al máximo los controles sobre gasto y endeudamiento de los países del euro.La propuesta franco-alemana prevé sanciones automáticas para países que infrinjan el límite de déficit del 3% del PBI y un techo del 60% del PBI de deuda pública, un impuesto común para las corporaciones, un gravamen a las transacciones financieras y regulaciones a los mercados laborales de los estados miembros.Si alguno de los 27 países no acepta adaptar el Tratado de Lisboa, que demandó ocho años en ser negociado, para avanzar hacia una mayor unión fiscal del bloque, Merkel y Sarkozy ya dijeron que optarán por un nuevo Tratado para los 17 países de la Eurozona.Países que no forman parte del euro, como el Reino Unido o Suecia, temen que este escenario futuro los deje afuera del proceso de toma de decisiones que tendrán un fuerte impacto sobre todo el bloque en su conjunto.

La posición de España. Tras un encuentro con Merkel y con Sarkozy, el futuro presidente del gobierno español Mariano Rajoy garantizó que España apoyará todos los esfuerzos del eje franco-alemán.

Al mismo tiempo, Rajoy, que asume el cargo a fin de mes, garantizó que España cumplirá sus compromisos con Bruselas en materia de reducción del déficit y de reformas estructurales.

¿Gran Bretaña afuera? Gran Bretaña, otrora gran potencia imperial, enfrenta la posibilidad de quedar al margen de una cumbre. El primer ministro David Cameron, quizás enfrentado a su desafío más exigente, tiene poco margen de maniobra.

Gran Bretaña es miembro del bloque pero no de la eurozona de 17 países; usa la libra esterlina. Pero Cameron ha argumentado que solucionar la crisis del euro es prioridad nacional para Londres debido al daño económico que representaría su desplome.

Mientras algunos conservadores están de acuerdo, otros creen que la situación de urgencia representa una oportunidad de oro para extraer concesiones de los socios europeos y reclamar poderes.

Mercados en baja. Los mercados internacionales volvieron a temblar hoy y cerraron con fuertes bajas, ante la incertidumbre reinante sobre los resultados de la cumbre europea que se desarrolla en Bruselas, y la noticia de que el Banco Central Europeo (BCE) se mostró esquivo a la compra de más bonos de deuda soberana (ver Ante la incertidumbre por la crisis...).