Conflicto. Bolivia debate la regulación del estado de excepción y habilitan la ruta de abastecimiento a La Paz
La Cámara de Diputados analizará este sábado el proyecto aprobado por el Senado. Las fuerzas del orden habilitaron el viernes una ruta a los valles bajos que abastecen de alimentos a la capital.
En medio de una crisis política y social que ya supera los 36 días de protestas y bloqueos de rutas, la Cámara de Diputados de Bolivia comenzará este sábado el tratamiento del proyecto de Ley de Regulación de los Estados de Excepción, una iniciativa que busca establecer un marco legal específico para enfrentar situaciones extraordinarias como conflictos internos, amenazas a la seguridad nacional o desastres naturales.
La Comisión de Constitución fue convocada para analizar el texto aprobado por el Senado y, si no introduce modificaciones, la norma podría quedar sancionada durante el fin de semana y ser remitida al presidente Rodrigo Paz para su promulgación.
La ola de protestas en Bolivia ya lleva 36 días y mantiene al país en un clima de creciente tensión política. Los cortes de carreteras provocaron problemas de abastecimiento, escasez de combustibles y dificultades para garantizar el acceso a alimentos, medicamentos y servicios básicos en varias regiones.
Frente a los continuos bloqueos en los caminos que estaban sufriendo las principales ciudades bolivianas, las fuerzas de seguridad habilitaron el viernes la ruta de Río Abajo, una de las principales vías de abastecimiento de alimentos de La Paz y El Alto.
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Qué establece la ley
La norma define al estado de excepción como un régimen jurídico extraordinario y temporal que podrá ser declarado por el Presidente para preservar el orden constitucional y la seguridad del Estado ante situaciones excepcionales. La declaratoria deberá realizarse mediante decreto supremo.
Entre los escenarios previstos figuran amenazas externas, conflictos internos, conmoción social, desastres naturales o emergencias de gran magnitud.
El texto establece que un estado de excepción podrá extenderse por un máximo de 90 días. Una vez vencido ese plazo, quedará automáticamente sin efecto.
Además, no podrá volver a declararse otro estado de excepción por los mismos hechos durante la misma gestión gubernamental, salvo que existan nuevas circunstancias o que la Asamblea Legislativa otorgue una autorización específica.
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Derechos que no podrán ser suspendidos
La propuesta incorpora una serie de garantías consideradas intangibles, incluso durante la vigencia de medidas extraordinarias. Entre ellas figuran el derecho a la vida, la integridad física, la igualdad ante la ley, la libertad de conciencia y religión, los derechos políticos, el acceso a la información, el debido proceso y las garantías judiciales.
También protege expresamente los derechos de niños, adolescentes y personas privadas de libertad. La norma prohíbe la tortura, las detenciones arbitrarias, las ejecuciones extrajudiciales y el uso indiscriminado de la fuerza.
Participación de las Fuerzas Armadas
El proyecto establece que las Fuerzas Armadas podrán intervenir en situaciones de conmoción interna únicamente cuando la Policía haya sido superada y no existan otros mecanismos eficaces para restablecer el orden público.
Su actuación deberá ser autorizada por el Presidente y estará limitada a tareas específicas como la protección de infraestructura crítica, hospitales, aeropuertos, corredores humanitarios y rutas estratégicas.
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Apertura de la ruta de Río Abajo
Mientras el Congreso debate la iniciativa, las fuerzas de seguridad realizaron este viernes uno de los operativos más importantes desde el inicio de las protestas.
Militares y policías despejaron la ruta de Río Abajo, un corredor clave para el ingreso de verduras, frutas y hortalizas hacia las ciudades de La Paz y El Alto. La operación fue encabezada por el ministro de Defensa, Ernesto Justiniano, y permitió restablecer la circulación hacia varias comunidades productoras ubicadas al sur de la capital.
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Según The Associated Press y el medio boliviano El Deber, el procedimiento se desarrolló sin enfrentamientos y posibilitó el traslado de productos agrícolas que permanecían retenidos por los bloqueos. La reapertura de esta vía genera expectativas de una mejora gradual en el abastecimiento de alimentos, luego de semanas de escasez y fuertes aumentos de precios.
Rodrigo Paz llegó al lugar del conflicto
Luego del operativo sin incidentes, el presidente Rodrigo Paz llegó a la población de Carreras, en el valle sur de La Paz.
La visita ocurre después de que cientos de ciudadanos se vieran obligados en los últimos días a realizar largas caminatas para llegar a estas comunidades y adquirir alimentos directamente de los productores, debido al desabastecimiento y al incremento de precios provocado por los bloqueos.
Una crisis que se profundiza
El conflicto político mantiene paralizadas amplias zonas del país y afecta especialmente a La Paz, donde la falta de combustibles, alimentos y suministros médicos genera creciente preocupación.
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De acuerdo con datos brindados por El Deber, al menos diez personas fallecieron por dificultades para acceder a atención médica debido a los cortes de rutas. Además, hospitales reportaron problemas para abastecerse de oxígeno medicinal y otros insumos esenciales.
Con este escenario de fondo, el debate legislativo sobre la regulación de los estados de excepción se convirtió en uno de los temas centrales de la agenda política boliviana.
