Intiman a Arba a devolver lo retenido a empresas foráneas

La Comisión Plenaria del Convenio Multilateral, que define los conflictos entre provincias por el reparto del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, intimó a la Agencia de Recaudación bonaerense (Arba) a devolver el dinero retenido de las cuentas bancarias de contribuyentes de otras jurisdicciones.

En una nota firmada por el presidente de ese órgano, Rafael García, "se insta a la inmediata devolución de las sumas retenidas" y advierte que esa medida ha recaído en sujetos que, si bien en algunos casos pueden haber realizado compras de materias primas, bienes o servicios, en Buenos Aires, "no adquieren el carácter de contribuyentes del tributo en esa jurisdicción".

Los "manotazos" del fisco bonaerense en Córdoba fueron revelados por La Voz del Interior, a raíz de la intervención de cuentas bancarias de metalúrgicas locales, algunas de baja facturación y que no comercializan productos en Buenos Aires, donde sólo tienen proveedores.

Esto motivó la preocupación de la Cámara de Industriales Metalúrgicos de Córdoba y de la Unión Industrial local (UIC) y una queja formal del ministro de Finanzas, Ángel Elettore, ante lo cual Arba reconoció los problemas y anunció la devolución de los montos retenidos.

Argumentos. La comisión del Convenio Multilateral se quejó por la "manifiesta desproporción entre la alícuota de retención y la hipotética obligación tributaria".

Agregó que "las retenciones efectuadas implicaron una real e ilegítima traslación de recursos tributarios de todas las jurisdicciones hacia Buenos Aires" y que se "induce a los contribuyentes a operar por fuera del sistema bancario y, por ende, a la marginalidad de las operaciones".

Los organismos de recaudación provinciales están habilitados a informar a los bancos el listado de responsables a quienes las entidades financieras deben retenerle -en promedio- el tres por ciento de los montos depositados por Ingresos Brutos.

Ese régimen se denomina Sistema de Recaudación y Control de Acreditaciones Bancarias (Sircreb). La señal de alerta se encendió cuando Arba se amparó en ese mecanismo de manera indiscriminada, aplicando retenciones a muchas empresas y particulares, sin causa tributaria que las justifique.

Justamente, la comisión arbitral advierte que la decisión del órgano recaudador del gobierno de Daniel Scioli colisiona con las normas del Convenio Multilateral y la finalidad del mismo, que es evitar la múltiple imposición.

Y pidió evitar que con este tipo de medidas "se ponga en serio riesgo la subsistencia del Convenio Multilateral, como así también de los regímenes de recaudación existentes", como el Sircreb.