Cuando los Kirchner levantaban la bandera federal

La Convención que entre mayo y agosto de 1994 reformó la Constitución Nacional no sólo permitió la reelección inmediata del Presidente, que era el objetivo del entonces mandatario Carlos Menem (y que logró un año después).

También modificó varios artículos de la Carta Magna, fue escenario de la aparición de nuevas figuras y dejó un sinnúmero de anécdotas.

Mañana, La Voz del Interior distribuirá gratis con cada diario un ejemplar de la Carta Magna nacional, como parte de una campaña en la que participan diversas organizaciones.

Aquella última reforma constitucional fue el resultado de un acuerdo reservado entre Menem y el ex presidente radical Raúl Alfonsín (el Pacto de Olivos), que estableció una agenda cerrada de temas a tratar; esto condicionó a la Asamblea reformadora que sesionó en Santa Fe y Paraná.

Además de la reelección, se implementaron varios cambios. Entre otros, el voto directo para la fórmula presidencial (con balotaje atenuado y reducción del mandato de seis a cuatro años) y para los senadores nacionales; la incorporación de un tercer senador, por la minoría de cada provincia; la creación del Consejo de la Magistratura, para el nombramiento y la remoción de los jueces federales; la incorporación al texto constitucional de tratados internacionales, entre ellos los de defensa de los derechos humanos, y la incorporación de nuevos derechos y garantías.

También se ordenó sancionar una nueva ley de Coparticipación de Impuestos, que 16 años después sigue sin ser sancionada en el Congreso. Recientemente, al reasumir la conducción del PJ nacional, Néstor Kirchner prometió consensuar con los gobernadores el texto de la norma que obliga a sancionar la Constitución.

La Asamblea permitió el afianzamiento del Frente Grande -cuyo bloque lideraba Carlos "Chacho" Álvarez- que luego encabezó el Frepaso y puso en jaque al bipartidismo.

En el radicalismo, la Convención le devolvió protagonismo a Alfonsín y fue la plataforma de lanzamiento de la hasta entonces poco conocida Elisa Carrió (Chaco), crítica del Pacto. Carrió llegó en silencio y terminó convertida en figura. Luego dejaría Chaco para transformarse en dirigente porteña.

En el justicialismo hubo pocos desajustes internos, aunque no pasaron inadvertidos los cuestionamientos de los santacruceños Néstor y Cristina Kirchner, quienes endilgaron falta de federalismo al Gobierno de su propio partido. Similar cuestionamiento es el que hacen los entonces gobernantes al actual matrimonio presidencial.

Para todos los gustos. Semejante fauna política dejó cuerda para el anecdotario.

El mejor. El convencional Néstor Kirchner, entonces gobernador de Santa Cruz, y su esposa Cristina, que era diputada provincial, pararon los primeros días en el mismo hotel de los enviados de este diario. Un día los cronistas invitaron a Néstor a desayunar (Cristina había salido) y Kirchner afirmó: "Ustedes (por los cordobeses) tienen un constituyente excepcional, que es Antonio María Hernández". "Bueno, tenemos dos muy destacados; el otro es Juan Carlos Maqueda (PJ)", contestaron los escribas. El patagónico insistió: "Sí, pero me parece que el mejor de todos es Hernández".

¡¿Quién?! Un cronista de este medio esperaba a dirigentes radicales en un pasillo adyacente al recinto de las deliberaciones, en la Facultad de Ciencias Jurídicas de Santa Fe. Varios colegas de Buenos Aires lo abordaron y ocurrió este diálogo, palabras más o menos:

- Cordobés, ¿no lo viste a Alfonsín?

- Sí, recién pasó para allá junto a De la Rúa.

- ¡¿Con quién?! (debe recordarse que Fernando de la Rúa era acérrimo opositor al Pacto de Olivos).

- Con Jorge de la Rúa, el de Córdoba.

- ¡Ah...!

Teléfono rojo. El 1º de agosto de 1994 la Asamblea aprobó el artículo que permitía la reelección inmediata del Presidente. Apenas concluido el trámite, la justicialista por Córdoba Leonor Alarcia sacó el celular y desde la misma banca llamó a Menem para darle la buena nueva. En pocos minutos, numerosos constituyentes del PJ formaron fila para hablar con el jefe por ese mismo teléfono. "Doña Leonor" les había ganado de mano a todos.

Mundial. Promediando la Asamblea, los constituyentes comenzaron a trabajar en comisiones. El 21 de julio debía reunirse en Paraná la comisión de Competencias Federales, pero a la misma hora Argentina debutaba en el Mundial de Fútbol de Estados Unidos (le ganó a Grecia 4 a 0). El radical bonaerense José Luis Carretoni llegó puntualmente a la reunión de comisión y debió esperar casi dos horas a que arribaran los demás. Cuando Carretoni se quejó por la demora, el peronista pampeano Rubén Marín, titular de la comisión, esbozó una disculpa: "Estábamos viendo el partido. Ahora tenemos toda la tarde para debatir".

Como dijo un colaborador del convencional santiagueño Mario Bonacina (UCR), cenando pescado a orillas de la laguna Setúbal, en la Costanera santafesina: "No la pasan tan mal los constituyentes, lejos de casa".

64 mil ejemplares

Mañana, La Voz del Interior distribuirá gratis un ejemplar "de bolsillo" de la Constitución Nacional, para que ésta sea accesible a todos.

Es parte de una campaña de la Fundación Americana para la Educación, de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional, de Adepa y de las ONG Propuestas y Diálogo Ciudadano.