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Transporte urbano: buscan regular con una ley las aplicaciones como Uber

Un diputado cordobés presentó un proyecto de ley que obligaría a Uber a registrarse en un ente para poder operar en el país. Sostiene que existe un vacío legal, sobre todo con la situación de los choferes de este sistema.

15 de abril de 2016 a las 12:05 a. m.
Transporte urbano: buscan regular con una ley las aplicaciones como Uber
Los taxistas porteños vuelven a protestar hoy. Circular por Buenos Aires será difícil (DyN/Archivo).

El diputado nacional por Córdoba Juan Brügge presentó un proyecto de ley destinado a la regulación de aplicaciones web que tengan incidencia directa en la prestación del servicio de transporte. La iniciativa está orientada a obligar a Uber a amoldarse jurídicamente para que pueda operar en el país.El proyecto reconoce el derecho de los ciudadanos a usar una aplicación "en condiciones de seguridad jurídica" y busca regular estas herramientas informáticas.Las apps deberán respetar la ley de Datos Personales, ser accesibles de manera segura y respetar "las normas de regulación de los servicios públicos de trasporte de pasajeros que correspondan según la jurisdicción de su prestación".Al mismo tiempo, prohíbe la utilización de aplicaciones que no estén debidamente autori­zadas por los órganos de regulación y de control nacional, provincial o municipal para la prestación del transporte de personas.Precisamente, ayer el presidente Mauricio Macri se refirió a la implementación del sistema Uber en la ciudad de Buenos Aires y la decisión de las autoridades locales de declararlo ilegal y prohibirlo, al señalar que "los taxistas son un símbolo de la Argentina". Ente y sanciones El proyecto del legislador Brügge crea en el ámbito del Ministerio de Comunicaciones el Ente Nacional de Regulación de Aplicaciones Vía Web con Incidencia Directa en la Prestación de Servicios Públicos de Transporte de Pasajeros (Enreisp), que deberá controlar el cumplimiento por parte de las apps de las legislaciones vigentes de las diferentes jurisdicciones que reglamenten la prestación de los servicios públicos de transporte de pasajeros. El Enreisp tendrá un registro con los operadores de apps y se encargará de aplicar sanciones. Para poder usar aplicaciones, las personas y las sociedades deberán obtener constancia de registración. Si la ley no se cumple, se prevén sanciones de hasta 300 mil pesos. Los motivos Brügge explicó que presentó el proyecto en el marco de la polémica desatada por el desembarco de Uber en Buenos Aires. Se trata de una empresa internacional que permite contratar viajes en autos particulares mediante una aplicación en los teléfonos inteligentes. "Todo lo que es comunicación es competencia nacional. No regulamos el transporte, sino una base tecnológica que permite contratar un servicio de transporte de pasajeros", distinguió. Según explicó el diputado, las aplicaciones se mueven en zonas grises que escapan a regulaciones, y se busca regular lo que está relacionado con servicios públicos."La tecnología vino, está entre nosotros, y va ir avanzando más. El Estado es lento en esto de adecuarse, pero obviamente tenemos la obligación y la necesidad de establecer marcos reguladores y proteger los derechos de las personas", añadió el diputado.Para Brügge, al tratarse de la contratación de un servicio público, "hay un interés general de por medio, y una aplicación de estas características puede generar algún tipo de controversia, y además, porque el ­Estado no puede estar ausente de esto".Sobre Uber sostuvo que es una empresa con base en Luxemburgo y es estadouni­dense, que en el país no tienen sede ni representación. "Tienen una política de provocación, que es de marketing, para insta­larse en un país con desocupación", afirmó.Aclaró que la iniciativa no es en contra de los pasajeros ni de los choferes, "sino que la em­presa tiene que adecuarse a los márgenes que están dados por los servicios públicos de transporte".Y ejemplificó: "Si pasa algo con algún chofer de Uber, donde el Estado tiene que regular y ejercer su poder de policía, va a acusar al Estado por los daños y perjuicios que pueda tener por omisión".

Encuesta sobre Uber

El 29 de marzo pasado, Cicmas Strategy Group realizó una encuesta de 400 casos sobre el sistema Uber.

El 90% de los encuestados lo consideró como muy bueno y bueno. El 73% dijo que utilizaría Uber. Y el 62% dijo que dejaría de tomar taxis.