La noche cordobesa vuelve a la polémica

Hace siete meses, cuando el Concejo Deliberante sancionó la nueva ordenanza de Espectáculos Públicos, parecía que las disputas entre la Municipalidad y los dueños de locales bailables por el orden en la noche cordobesa habían llegado a su fin. Sin embargo, el decreto que vino a reglamentar esa normativa encendió otro problema.

Por un lado, molestos porque aseguran que el Ejecutivo se excedió a la hora de reglamentar la ordenanza, un grupo de bolicheros de la zona de Nueva Córdoba presentó una denuncia contra Javier Pueyrredón, subsecretario de Gobierno municipal, por supuestos delitos de abuso de autoridad, incumplimiento de los deberes de funcionario público y adulteración de instrumento público.

Por otro lado, varios concejales consideraron el exceso del Ejecutivo y pidieron al municipio que revea el decreto y modifique algunos puntos.

La nueva ordenanza y el decreto reglamentario avanzan en temas fundamentales para esta actividad como son las habilitaciones, horarios de ingreso, superficie mínima y zonas de exclusión (ver Los puntos… ).

"El decreto no tiene capacidad legislativa, por lo cual no debe interpretar la ordenanza. Pasamos años debatiendo en una comisión especial, nos pusimos de acuerdo, y ahora salen con esto", dijo el concejal radical Marcelo Cossar, quien integró la comisión que discutió la ordenanza. Lo mismo sostuvo la edila del Frente Cívico Susana Frosi, presidenta de esa comisión: "El decreto colisionaba con la ordenanza y como el marco legal no es claro se torna proclive a que se produzcan situaciones de discrecionalidad".

La semana pasada, el municipio hizo lugar al pedido de los concejales y entregó el borrador de un nuevo decreto, pero los bolicheros no están conformes y mantienen la denuncia.

De larga data. Las diferencias entre los dueños de locales y la Municipalidad comenzaron en 2005, durante la gestión de Luis Juez, cuando la ordenanza 10.840 estableció que Nueva Córdoba pasaba a ser zona de exclusión, es decir que en el barrio no podía haber sitios bailables o con música en vivo.

Pero como la ordenanza no era demasiado explícita sobre la prohibición de bailar, muchas discotecas siguieron funcionando amparadas en ese vacío legal. Incluso cientos de bares reglamentados con otra ordenanza (del año 1952), se convirtieron en pequeñas discotecas.

A fines de 2009, se sancionó una nueva ordenanza, la 11.684, votada por unanimidad. Para definir esta legislación, la comisión consultó a expertos, vecinos, bolicheros y padres. Los concejales estuvieron de acuerdo con cada uno de los artículos. Tres meses después, el Ejecutivo dio a conocer el decreto reglamentario y todo volvió al punto inicial.

Cómo sigue. El borrador entregado por el Ejecutivo a los ediles será discutido a partir de mañana. De estar de acuerdo, se podrá derogar el actual decreto. Esta vuelta hacia atrás no conforma a los empresarios, quienes sostienen que "es más de lo mismo".

"Sacaron algunos artículos, los más cuestionados, pero lo que verdaderamente quieren hacer es favorecer al sector del Chateau y seguir manteniendo la zona de exclusión en Nueva Córdoba", lanzó Aldo Quinteros, uno de los 74 bolicheros que iniciaron la denuncia.

Pueyrredón dijo: "Quieren tener una discoteca y meter dos mil personas donde antes era una casa de familia". Y con relación a la supuesta intención de tener sólo locales bailables en la zona del Chateau, dijo que también son inspeccionados.

La denuncia permanece en la Fiscalía Nº 2 Penal Económico, y hasta el momento se tomaron dos testimoniales. El grupo de bolicheros se constituirá como querellante particular.

Los puntos conflictivos que serán revisados

Habilitaciones. La ordenanza no permite las "habilitaciones especiales" para los boliches que no presentan el final de obra ni certificado de Bomberos. El decreto decide volver a aquella problemática figura. El borrador con las modificaciones realizadas la semana pasada por el Ejecutivo municipal propone otorgar "habilitaciones provisorias" por tiempo determinado y única vez a esos locales.

Hora tope de ingreso. La ordenanza no prevé un límite de horario para ingresar a los boliches, mientras que el decreto lo fija en las 2.30. El borrador propone volver al planteo inicial y establecer sólo horario de apertura y cierre, las 23 y las 5 respectivamente.

Espacio. En la categoría de resto-pub con espectáculo y baile, la ordenanza fija la superficie útil mínima de 100 metros cuadrados, mientras que el decreto lo eleva a 150 metros cuadrados. El borrador propone suprimir el tema de los metros.

Whiskería. La ordenanza elimina esta categoría, pero el decreto la vuelve a instrumentar. El borrador propone volver al planteo inicial y eliminar la expresión "libreta sanitaria" ya que da a entender que en estos lugares se ejerce la prostitución.

Estacionamiento. La ordenanza no menciona que todos los locales deban contar con estacionamiento, pero el decreto lo exigía. El borrador propone regresar a lo establecido por la ordenanza.

Zona de exclusión. La ordenanza no establecía a Nueva Córdoba como zona de exclusión, pero el decreto, a través de múltiples exigencias, lo fijaba de manera indirecta. El borrador propone no fijar zonas de exclusión, con lo que muchos locales que cumplen con los requisitos, podrán ser habilitados.