La importancia del Censo para distribuir recursos

Los censos de población y vivienda proporcionan información sumamente valiosa para la distribución de recursos fiscales en países federales, donde la esencia es la existencia de distintos niveles de gobierno. En el caso de nuestro país, coexisten el Estado nacional, los gobiernos provinciales y los municipales. A días de un nuevo Censo Nacional surge una pregunta relevante: ¿Cómo y cuánto cambiarían los recursos fiscales correspondientes a cadanivel de gobierno fruto del relevamiento? A nivel provincial, los coeficientes de distribución para cada una son fijos, razón por la cual el reparto de fondos no sufrirá cambios mientras siga vigente la ley de coparticipación federal actual. Si la discusión y el cambio del reparto se dieran en los próximos 10 años y se decidiera hacerlo a través de varios indicadores, entre ellos la población y necesidades básicas insatisfechas (NBI), allí sí resultaría necesario hacer uso de los resultados del Censo.A nivel municipal, el reparto depende de las leyes de coparticipación a municipios de cada provincia. En el caso particular de Córdoba, el principal indicador utilizado para el reparto entre municipios y comunas es la población (para los municipios, un 21 por ciento de los recursos se reparten en partes iguales y el 79 por ciento restante en función de la cantidad de habitantes; en el caso de las comunas, es un 50 por ciento para cada criterio). En este sentido, para los gobiernos locales cordobeses resultarán claves los resultados que se obtengan en este nuevo censo, ya que deberían determinar una nueva distribución, siempre y cuando surjan cambios respecto al último censo realizado. En otras provincias también se usa a la población como indicador para distribuir recursos, lo que también implicará cambios posteriores al censo. Dado que el reparto de fondos entre jurisdicciones es un juego de suma cero, lo que implica que si una gana, otra u otras pierden el equivalente, un nuevo censo es altamente probable que genere cambios en el reparto entre municipios en varias provincias. De ahí las expectativas que despierta.Es por ello que resulta esencial que se garantice una correcta medición de las variables que mide el censo que, además de lo fiscal, es clave para una enorme variedad de diagnósticos económico-sociales de nuestro país. Sin buenas estadísticas es imposible diagnosticar bien,y sin buenos diagnósticos es imposible diseñar buenas políticas públicas que mejoren el bienestar de la población.