Tasa vial: para el CPCE es inconstitucional

El Consejo Profesional de Ciencias Económicas (CPCE) de Córdoba, a través de su Comisión de Estudios Tributarios realizó un análisis de la denominada tasa vial y concluyó que es inconstitucional. El dictamen de los tributaristas cuestiona la denominación de tasa a este tributo creado por la Provincia de Córdoba y subraya que se trata de un "impuesto encubierto". Para esto se basan en la doctrina y jurisprudencia de la Corte Suprema.En particular, en fallos previos (Compañía Química o Laboratorios Raffo) contrarios al conocido "impuesto a la valija", el máximo tribunal dio su definición de tasa. Dice que "al cobro de dicho tributo debe corresponder siempre la concreta, efectiva e individualizada prestación de un servicio público" relativo a un contribuyente". Por el contrario, la tasa vial se estableció para financiar un servicio ("mantenimiento y conservación de la red vial provincial") que, según el CPCE, no es divisible ni puede ser individualizado. Agrega, que también está previsto que financie la "modificación o mantenimiento de la red caminera" o la construcción de nuevas obras, que no son servicios. Si fuera un impuesto, estaría en contraposición con tres leyes nacionales a las cuales adhiere Córdoba. La de coparticipación, que impide imponer tributos análogos a los nacionales que se coparticipan; la del Impuesto a la Transferencia a los Combustibles (coparticipable) que sólo permite gravarlos con Ingresos Brutos hasta un 3,5% (Córdoba aplica el 3,25) o con una tasa retributiva de servicios; y el decreto ley de coparticipación del Fondo Nacional de Vialidad. El CPCE menciona dos precedentes: uno de la Corte contra Santiago del Estero para cobrar una tasa de servicios sobre combustibles, y otro de la Comisión Federal de Impuestos contra una tasa por el uso de la vía pública de la ciudad de Salta.

517 millones de pesos

Es la recaudación estimada por la tasa vial para 2013. En los primeros tres meses de aplicación aportó 120 millones a las arcas del Estado provincial. Se aplican: $ 0,20 por litro de gasoil común; $ 0,30 a las naftas común y súper; $ 0,40 a la nafta premium y gasoil ultra; y $ 0,15 al metro cúbico de gas natural comprimido (GNC).

La Corte debe decidir

A fin de noviembre, el Gobierno nacional decidió presentar a la Corte Suprema una demanda para impedir que Córdoba cobre la tasa vial. Dice que es un impuesto contrario a la Constitución y a la coparticipación. Admitió que la medida se tomó para evitar que otras provincias lo imiten. El ministro de Finanzas, Ángel Elettore, dice que la tasa es por la prestación del servicio de mantenimiento y conservación de los caminos.