Empresas ineficientes y tarifas retrasadas aumentan el déficit
Casi el 60% del incremento del gasto nacional es por la política de subsidios a servicios públicos, a sociedades estatales deficitarias y el pago de jubilaciones sin aportes previos.
Si bien el crecimiento del gasto público nacional es generalizado, algunos componentes tienen una incidencia decisiva en la expansión. Casi el 60 por ciento del aumento en las erogaciones se origina por subsidios para sostener empresas privadas con tarifas retrasadas y empresas públicas deficitarias y jubilaciones sin aportes.
Si a esto se le agrega la incidencia del mayor gasto en empleo público, se llegan a explicar tres cuartas partes del incremento del gasto público nacional, indica un informe del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa).
El estudio advierte que el impresionante crecimiento del gasto público de los últimos años es la causa principal de la alta inflación y la inestabilidad cambiaria. “Resulta curioso que las áreas del sector público que más contribuyen al desborde fiscal y donde más reformas se necesitan no fueron afectadas de manera directa por el cambio de gabinete. Sin un replanteo de las decisiones de gasto público, tomadas con mucha demagogia, improvisación y poco sentido de responsabilidad no hay posibilidades de detener la pérdida de reservas y recuperar el crecimiento”, opina el instituto.
Seguidamente, expresa que sin entrar a evaluar la pertinencia del cambio de funcionarios y de políticas que ellos impulsarían, el punto más preocupante es que parecería que se siguen subestimando las implicancias del desborde fiscal.
Desfasaje
En este sentido, los datos que publica el propio Ministerio de Economía señalan que entre los años 2004 y 2013 los ingresos tributarios y de seguridad social del sector público nacional se expandieron en 290 mil millones de pesos en términos reales (o sea, corregidos por inflación), mientras que el gasto público creció en 420 mil millones de pesos.
Según Idesa, este impresionante aumento de gasto público nacional se explica por:
Un 34 por ciento por los subsidios económicos a empresas privadas y públicas deficitarias.
Un 24 por ciento por las jubilaciones sin aportes (moratorias y pensiones no contributivas).
Un 18 por ciento por el incremento del gasto asociado al empleo público.
Según el instituto, el exceso de gasto público, muy por encima del aumento de la recaudación, obliga a una masiva emisión monetaria que es el principal factor causante de la alta inflación.
El desdoblamiento cambiario, la devaluación del tipo de cambio oficial, las restricciones a las importaciones, los controles sobre precios y salarios son estrategias que actúan sobre los síntomas, pero no atacan la enfermedad, menciona.
Idesa propone “reducir drásticamente los subsidios económicos y mejorar la distribución del ingreso, dejando de subsidiar a las empresas y subsidiando a las familias con esquemas de tarifas sociales para los servicios públicos”.
En relación con el empleo público “hay que tomar la decisión de profesionalizar los recursos humanos partiendo por erradicar su uso para alimentar estructuras políticas y distribuir favores personales”, agrega.
En materia previsional, señala que la experiencia de otros países de la región demuestra que con un diseño menos rudimentario que las moratorias de la Argentina se puede ampliar la cobertura de manera sustentable y mucho más equitativa.
Desborde
Balance en rojo. Entre los años 2004 y 2013, los ingresos tributarios y de seguridad social del sector público nacional se expandieron en 290 mil millones de pesos en términos reales (corregidos por inflación). A la vez, el gasto público creció en 420 mil millones de pesos, de acuerdo con datos del Ministerio de Economía citados por Idesa.
