Temas del día:

Sin unanimidad entre legisladores por la ley de fertilización

Algunos quieren introducir modificaciones en la norma nacional y otros van por la adhesión directa. No habrá definición antes de las elecciones de octubre. Seguirán las consultas a expertos.

21 de septiembre de 2013 a las 01:13 p. m.
Redacción La Voz
Sin unanimidad entre legisladores por la ley de fertilización
Técnicas de alto costo. Con la ley se apunta a hacerlas accesibles a toda la población (Marcela Marbián/Archivo).

Mientras en la comisión de Salud Humana de la Legislatura provincial avanzan las consultas a expertos para definir cuál será la postura de Córdoba con respecto a la normativa sobre fertilización asistida, comienzan a asomar divergencias entre los legisladores de los distintos partidos políticos.

Algunos anticipan que impulsan la adhesión a la ley nacional “tal como está”, y otros no ocultan sus reparos a la inexistencia de límite de edad para acceder a los procedimientos, así como en la cantidad de intentos que deben ser cubiertos. El dato surge de consultas hechas por este diario a legisladores de los distintos bloques que integran esa comisión.

El único consenso, por ahora, es que es necesario que estos métodos sean accesibles a todos los que los necesitan y no sólo a quienes pueden costearlos.

Pero en cualquier caso, está claro que acorde con el momento político y según los tiempos que maneja el oficialismo, no podrá esperarse una definición antes de las elecciones de octubre próximo.

“Después de la ronda de consultas, en unos 60 días estaríamos decidiendo si hay adhesión a la norma nacional o si se introducen modificaciones”, anticipó el oficialista Norberto Podversich, titular de la comisión.

La ley 26.862 –aprobada en junio pasado por el Congreso Nacional y cuya reglamentación se promulgó al mes siguiente– apunta a garantizar el acceso integral de toda la población a los procedimientos de reproducción asistida. Y obliga a que los tratamientos –hasta ahora restrictivos para muchos sectores por su alto costo– sean cubiertos por el sistema público de salud y también por las obras sociales y prepagas.

La reglamentación, entretanto, dispone que una persona podrá acceder a un máximo de tres tratamientos anuales de alta complejidad y cuatro de baja complejidad. No fija límites en la edad de las personas que requieren el tratamiento, ni tampoco en relación al estado civil o la orientación sexual.

UPC quiere el consenso

“Queremos que salga una norma con consenso, preferentemente por unanimidad, como siempre que se tratan temas de salud”, afirmó Podversich. Y aseguró que “en principio hubo buena respuesta” por parte de los diferentes bloques que integran la Unicameral.

“La intención es que beneficie a quien tiene que beneficiar, de la mejor manera posible”, dijo el legislador oficialista, quien declinó confirmar si la Unicameral prevé introducir modificaciones a la ley nacional, aunque esto parecería hoy la alternativa más probable.

“Si aprobamos la ley nacional, sería una adhesión, y si se considera necesario introducir modificaciones o nuevos artículos, sería una ley provincial”, explicó.

No obstante, en consonancia con la opinión manifestada por los expertos en fertilización asistida que ya pasaron por la comisión, hay claros reparos por parte de algunos legisladores a que la norma no tenga un límite de edad para acceder a los tratamientos.

Puntos de vista 

Luis Brouwer de Koning (UCR) se mostró “totalmente de acuerdo en que la fertilización asistida llegue a todos los que la necesitan”. Pero consideró que “sería prudente mejorar la ley nacional”.

“Los expertos explicaron que si bien la expectativa de vida aumentó, no sucedió lo mismo con la edad reproductiva, y que es muy poco el porcentaje de éxito de estos procedimientos después de los 40 años”, dijo.

“Por eso, aunque no diría que no deben hacerse, a partir de esa edad debería haber un comité que evalúe caso por caso”, opinó. Y también se mostró partidario de analizar un límite al número de intentos.

“Tiene que haber racionalidad, porque se trata de métodos muy costosos”, consideró. Y también advirtió que deben evaluarse los aspectos legales vinculados a la donación de gametos, para evitar que colisionen con el Código Civil.

En el Frente Cívico, mientras el legislador Roberto Birri impulsó en forma pública la adhesión a la ley nacional, Carlos Roffé evitó, al menos por ahora, definiciones tajantes al respecto. “Hay que seguir escuchando a los especialistas y estudiar el tema en profundidad”, señaló.

Sin embargo, consideró que “en principio no parece responsable que no existan límites de edad, cuando los expertos plantean en forma contundente que la tasa de embarazo después de los 40 años ronda el uno por ciento”. Y enfatizó la necesidad de que haya protocolos que regulen estos métodos, de la misma manera que existen en los demás ámbitos de la medicina.

Roffé manifestó también su total acuerdo con que la ley haga accesibles los procedimientos, y en tal sentido, destacó que “es básico que haya un servicio de fertilización asistida a nivel público en la provincia”. “Esa es hoy una deficiencia muy importante”, subrayó.

La legisladora del FIT, Liliana Olivera, se manifestó a favor a la adhesión a la ley nacional “así como está”. Acuerda, según indicó, con que no exista límite de edad ni tampoco en la cantidad de intentos, tal como se plantea en la norma aprobada por el Congreso Nacional.

“Después habrá que velar para que eso se cumpla y que no sea letra muerta en función de los escasos recursos provinciales”, sostuvo.

Por último, Olivero afirmó que “lo que está en debate en realidad no es la cuestión de la edad, sino que la ley no pone límites a ninguna persona, sin distinción de género. Y eso es lo que está generando tanta resistencia”, concluyó.

Lo que dice la norma nacional

Objetivo. Garantizar el acceso integral a los procedimientos y técnicas médico-asistenciales de reproducción asistida.

Lo que incluye. Las técnicas de baja y alta complejidad que incluyan o no la donación de gametos y/o embriones. Prevé la inclusión de nuevos procedimientos.

Registro. Crea un registro único en el que deben estar inscriptos los centros de salud habilitados para realizar tratamientos.

Quiénes. Tiene derecho a acceder a los procedimientos toda persona mayor de edad.

Cobertura. Debe ser brindada por el sistema público de salud, obras sociales, obras sociales universitarias, Poder Judicial de la Nación, el Pami, etcétera, y prepagas.

Programa médico obligatorio. Los procedimientos quedan incluidos en el Programa Médico Obligatorio, así como el diagnóstico, medicamentos y terapias de apoyo.

Para todos. No podrá haber requisitos o limitaciones que impliquen la exclusión debido a la orientación sexual o el estado civil de los destinatarios. Tampoco fija límites de edad.

Fondos. El Ministerio de Salud asignará partidas presupuestarias anuales para cubrir a quienes no tengan obra social.

Reglamentación. No incluye límite de edad para las mujeres para solicitar los procedimientos de fertilización asistida.

Cantidad de intentos. Dispone que se podrá acceder a un máximo de cuatro tratamientos anuales con técnicas de baja complejidad y hasta tres de alta complejidad.

Matrimonios igualitarios. Incluye a parejas de matrimonios igualitarios, y a personas solas.