"Hay más percepción de riesgo y los contribuyentes se cuidan más"

La investigación en la que se acaban de resolver las 25 prisiones preventivas, pese a su magnitud e ingeniería, no sorprende a Santiago Cataldo, director regional de las oficinas que la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip) tiene en la ciudad de Córdoba.

El funcionario, que ingresó al organismo en Córdoba en los años ’90 y luego siguió su carrera en oficinas de San Juan y Capital Federal, cuenta que tiene a 40 personas dedicadas a investigar maniobras irregulares que se reiteran en el sector agropecuario y enumera las investigaciones de la repartición que ya terminaron en denuncias judiciales. "Además, hoy tenemos un sinnúmero de otras investigaciones en marcha", agrega.

Cruzar datos. ¿Cómo se descubre una organización como ésta que ahora investiga la Justicia de Villa María? "Salió del cruce sistémico de datos, hecho a nivel central de la Afip, de donde surgieron inconsistencias en el movimiento de fondos y se detectó que había determinados sujetos que no podían tener el movimiento financiero que estaban teniendo", cuenta Cataldo. "Se prendió una luz amarilla, los inspectores notaron que esto se correspondía con una situación mayor, en la que había una fachada, con el uso de un indigente. Empezamos a investigar y se finalizó en la presentación de la denuncia".

"Este caso -continúa- fue importante porque se logró desentrañar una operatoria compleja que tenía que ver con el manejo de una ingeniería armada a los fines de que el grano que se traía en forma marginal desde los campos y se vendía entre productores de modo marginal, en la etapa de comercialización hacia el exterior ya estaba blanqueado, con lo cual, desde un punto en negro a un punto en blanco, hay todo un entramado y una ingeniería como la que se utilizó en este caso".

Una manera de evaluar si los operativos antievasión son efectivos es ver lo que sucede luego de que los medios de comunicación informan sobre las denuncias y decisiones judiciales. "El impacto mediático es importante y uno lo puede percibir, como lo percibe el común de la gente. En general, no hacemos mediciones sobre eso, por lo menos a nivel local, pero sí podemos ver qué sucede con el cumplimiento voluntario y su incremento interanual. Por supuesto, esto sucede también por otras razones, como el incremento de la actividad económica, el desarrollo de ciertos sectores, pero también se da por la percepción de riesgo. El aumento de la percepción del riesgo a ser descubierto hace que el contribuyente tenga, en general, una propensión más fuerte a la hora de cumplir con las obligaciones".

Plata de la sociedad. Cataldo señala: "La última recategorización de monotributistas fue histórica, casi todos fueron para arriba, casi todos subieron de categoría. Esto un poco lo atribuimos a estos controles que hacemos, a estos operativos de control; eso es muy bueno. Hay más percepción de riesgo en la calle y la gente se cuida más".

"El dinero que reclamamos -sostiene- son fondos del Estado. En definitiva, son de la sociedad en su conjunto y de nadie más. En todo lo que tiene que ver con el ingreso, ésta es la forma más genuina y auténtica. Si no, hay que recurrir al endeudamiento, la emisión y a recetas que no han tenido resultados buenos. Es más barato cumplir a tiempo que correr el riesgo de no cumplir y ser detectado".

Los investigadores cordobeses de la Afip son un plantel de 40 personas y alrededor de 200 que realizan auditorías de campo. "Son especialistas, contadores, abogados, ingenieros. También, antes de la trilla de la cosecha gruesa de este año, que era de muy buen nivel, enviamos ingenieros agrónomos a relevar distintos puntos de la provincia para determinar los rindes y las magnitudes empleando técnicas del Inta. Esto nos da un parámetro muy bueno para trabajar mejor el año que viene, sabiendo los rindes de cada zona".

Sobre la resistencia que existe a tributar, Cataldo señala: "La conciencia tributaria no es algo que se genere con rapidez y en corto tiempo. Los países organizados tienen un cumplimiento tributario alto. Nuestra misión es aportar los recursos necesarios que el Estado necesita a partir de su Ley de Presupuesto, y tenemos que recaudar. Nuestros medios tienen que ver con la generación de una cultura, de una percepción de riesgo, y trabajamos en pos de eso; no nos preguntamos cómo nos perciben quienes se resisten a tributar".