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Dos mil salas de 3 para incluir a 40 mil niños

La Provincia prometió implementarlas a partir de 2017. Debate sobre si el Estado debe obligar a asistir.

22 de febrero de 2016 a las 12:01 a. m.
Dos mil salas de 3 para incluir a 40 mil niños
En Córdoba hay unas 700 salas de 3 años, entre las estatales y las de colegios privados (Ramiro Pereyra/Archivo)

"La creación de las salas de 3 años es una buena medida. Universalizar el acceso es garantizar el derecho, pero la obligatoriedad en la asistencia entra en tensión con el derecho que tiene la familia de elegir cómo y con quiénes comparte el cuidado de sus hijos pequeños". Así opina Nora Bezzone, licenciada en Psicomotricidad y especialista en Educación Temprana, en relación al anuncio oficial sobre la obligatoriedad de las salas de 3 años a partir del año próximo. "No todos los niños ni todas las familias se benefician con el ingreso a la sala de 3 años. A esa edad aún son muchos los niños y familias que necesitan más horas de cuidado y hay otras instituciones que pueden proveerlos", indica.En este sentido, Bezzone precisa que una política integral en torno a la niñez temprana fortalecería las instituciones existentes y, en conjunto, "se puede garantizar la universalización de un espacio de calidad para los niños y niñas de 0 a 3 años, en donde coexistan salas de 3 años de educación formal con otras propuestas de educación no formal". Escalonado El gobernador Juan Schiaretti anunció en el inicio de las sesiones legislativas de este año la obligatoriedad de las salas de 3 para todas las escuelas de la provincia, aunque de manera escalonada a partir de 2017. El proyecto no fue presentado aún a la Unicameral y se desconoce qué presupuesto se asignará a la reforma. El Gobierno aseguró que se dará prioridad a las escuelas donde concurren los niños de familias más vulnerables y subrayó que la obligatoriedad es el paso posterior a la universalización de las salas de 3 años, establecido en la Ley de Educación Provincial 9870 (2010).En la provincia existen 496 salas de 3 en el sector estatal, con una matrícula de 9.548 niños, y en los jardines de infantes del sector privado hay 220 salas de 3, con 4.452 inscriptos. Esto hace un total de 716 salas de 3 con 14 mil niños. El objetivo de la Provincia es alcanzar a 40 mil niños más en cinco años: se deberían abrir al menos dos mil salas, con capacidad para 20 alumnos cada una. "La atención a la primera infancia y en particular a los niños menores de 4 años debe tener un carácter integrador desde un enfoque intersectorial e interdisciplinario. No sólo es una cuestión del Ministerio de Educación, sino que es una tarea por realizar en articulación con el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio de Salud", refiere Bezzone. Derechos y oportunidades Estudios internacionales revelan que los niños que asisten de manera temprana a la escuela tienen un mejor rendimiento escolar en el futuro o menores riesgos de fracaso escolar. Sin embargo, expertos consultados por este diario, aunque acuerdan en la necesidad de universalizar las salas de 3, ponen en discusión la obligatoriedad de la medida."Quiero creer, en la Argentina y la Córdoba de hoy, que cuando un gobierno propone 'hacer obligatoria la asistencia a la sala de 3 años' se confundió o se expresó mal y, en realidad, quiso decir que 'será obligación de este gobierno proveer los recursos materiales, humanos y pedagógicos para ofrecer el servicio educativo gratuito a partir de los 3 años, con calidad y completa cobertura territorial'. De no ser así, la 'obligatoriedad' es abstracta y suena a eslogan de campaña política. Peor, obliga a las familias a peregrinar en búsqueda de un lugar o de recursos para la institución privada", plantea Lucía Garay, licenciada en Pedagogía."Desde que la educación es un derecho humano y social, la vieja idea de obligatoriedad de los padres se ha desplazado a los Estados, que están obligados a garantizar las condiciones para que la obligatoriedad se cumpla. Si analizamos la calidad de la oferta estatal del nivel inicial, primario y secundario –que atiende a los sectores populares que más lo necesitan– estamos lejos siquiera de sacarnos una buena nota", puntualizó Garay. Mariela Zachetti, psicóloga y titular de la cátedra de Psicología de la Niñez en la Universidad Católica de Córdoba, plantea: "Desde las características del niño habría que evaluar los motivos para la obligatoriedad de la sala de 3, para que si esto ocurre, sea con todo lo que un niño de esta edad necesita. Si lo pienso del lado del niño, a esa edad todavía debería estar en casa y jugar mucho; la escolarización podría esperar". Y agrega: "He recibido muchos niños con problemas de aprendizaje y la explicación del problema generalmente no tenía que ver con lo escolar, sino con procesos emocionales. Los desniveles en los procesos de incorporación de conocimientos en los niños, generalmente, son recuperables, en cambio aquello que tiene que ver con lo emocional deja marcas profundas". Calidad de la oferta ¿Es beneficiosa la asistencia de niños tan pequeños a un centro educativo? "Decir sí o no depende de la calidad de la crianza y la educación familiar", insiste Lucía Garay. "Con seguridad es esencial para los niños de familias uniparentales, que trabajan y no tienen recursos, para familias populares en condiciones difíciles. Los 3 años es una etapa importante en el aprendizaje del lenguaje y en el desarrollo simbólico y lúdico; también en el desarrollo psicomotor y el manejo del cuerpo. La sociabilidad a los 3 es complicada, no pueden aprender reglas para jugar con otros y disfrutarlo. Sufren por la agresividad inmanejable de muchos niños. Las docentes entrenadas pueden detectar problemas de salud y aprendizaje tempranamente. En fin, todo depende de la calidad de la oferta, de que haya personal suficiente (uno cada 10 niños), de que las maestras no falten, de que sean amorosas, maternales, tolerantes", concluye Garay.