Código de Convivencia Municipal: para opositores, varias normas son inaplicables
Critican el interés recaudatorio y sanciones inconstitucionales. Se aprobaría el 29 de octubre.
A dos semanas de ser debatido y convertido en ordenanza, el proyecto de Código de Convivencia que reemplazará al de Faltas vigente en esta Capital provincial, no ha logrado consenso entre oficialistas y opositores. Además de una base teórica sobre derechos y deberes, el proyecto incluye artículos novedosos que pretenden sancionar conductas humanas que todos los días afectan la convivencia: faltas de tránsito, contravenciones ambientales, comerciales, de seguridad, entre otras.Pero mientras el oficialismo municipal pondera la iniciativa por "avanzar en un modelo que no es sólo de carácter correctivo y recaudatorio, sino, también, dirigido a la toma de conciencia, a la responsabilidad cívica y a la buena convivencia", los concejales opositores advierten que muchas de las sanciones que propone son inaplicables o inconstitucionales. Y adelantan que si el mestrismo no las modifica, no lo van a apoyar. Tanto es así que la UCR decidió ayer posponer el tratamiento sobre tablas hasta el 29 de octubre.Para el concejal Esteban Dómina, del bloque Compromiso Ciudadano, "Córdoba necesita un Código de Convivencia porque es una ciudad llena de conflictos, pero este proyecto no reúne la calidad necesaria. Más que para inducir conductas virtuosas, parece concebido con un carácter autoritario, recaudatorio".Dómina dijo que todavía se deben revisar 200 artículos. Y resumió algunas de sus observaciones: "No está claro ni especificado lo de los carreros; en el texto dice que se va a sancionar al vecino que contrate servicios no autorizados, como son los carreros, pero por otro lado el mestrismo dice que van a poder trabajar sin problemas excepto en un área. No se puede entender que se permita la tracción a sangre".Oscar Vera Barros, edil del bloque Eva Duarte, dijo: "De 280 artículos, 80 no pueden ser aprobados porque son inconstitucionales o inaplicables".Dómina expresó: "La pretensión de multar al peatón que cruce calles lejos de la senda peatonal es inaplicable". Y explicó: "El inspector municipal no tiene facultad para requerir identificación a los ciudadanos, por lo tanto, no va a poder aplicar una multa a una persona de la que desconoce identidad".Dómina también criticó lo que el proyecto establece sobre pirotecnia y sobre los espectáculos públicos. "En 2013 hicieron una ordenanza voluntarista que prohibía todo lo de la pirotecnia y no se cumple. Y en el caso de la noche cordobesa hay que poner sobre la mesa lo de los bailes, es un grave problema de convivencia lo que ocurre en inmediaciones de donde se hacen los bailes".También cuestionó el "doble discurso" sobre el cuidado de ambiente y la novedad de responsabilizar a padres o tutores por las faltas de los menores. "Es una zona gris", dijo.Para Vera Barros "la propuesta sanción a comerciantes que engañen sobre pesos y medidas, como otras tantas cosas que aparecen, ya está tipificada en el Código Penal". Y agregó: "Hay verdaderas locuras: decir que el dueño de un inmueble es solidariamente responsable de las faltas de su inquilino, es una barbaridad, viola la Constitución nacional".
Puntos polémicos
Sanciones a peatones. El proyecto de Código de Convivencia establece multas de hasta 500 pesos para los peatones que al cruzar calles y avenidas no lo hagan por la senda peatonal. Opositores dicen que inspectores municipales no tienen potestad para exigir identificación a las personas y, por lo tanto, no podrían aplicar sanciones.
Penalización a padres o tutores. El artículo 13 establece que "no serán imputables los menores de 16 años, sin perjuicio de la responsabilidad que les corresponda a los padres, tutores o responsables de su custodia". Para la oposición, eso es inconstitucional.
