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Política

Cambio previsional. El proyecto crea un “adicional” para que lleguen al 82% los jubilados provinciales que menos cobran

La iniciativa de emergencia previsional se trata en la sesión de hoy. Tiene mejoras no remunerativas para los pasivos con menores ingresos. Los activos aportarán hasta 8 puntos extra a la Caja.

17 de diciembre de 2025, 15:16
El proyecto crea un “adicional” para que lleguen al 82% los jubilados provinciales que menos cobran
Cortes de tránsito en Córdoba capital por la marcha de estatales hacia la Unicameral. (José Gabriel Hernández / La Voz)

El Gobierno de Martín Llaryora ingresó a la Legislatura de Córdoba a horas del tratamiento en la sesión de esta tarde un proyecto que introduce cambios previsionales, el que se sumará al paquete presupuestario y a las modificaciones del Código Tributario. En este volantazo, el justicialismo propone un “adicional no remunerativo” que compense hasta el 82% a los jubilados que ganan menos de $ 1,3 millones y declarar la emergencia previsional.

La sesión en la Unicameral estaba prevista para este miércoles, a las 15, y el nuevo proyecto ingresó sobre el filo del inicio debate. Aunque se espera que haya demoras de varias horas para comenzar la asamblea, ya que hasta las 10 de hoy no se habían reunido las comisiones para trabajar el tema.

La decisión política fue tomada por el gobernador Martín Llaryora después de que se dieron el martes intensas reuniones de comisión en la Legislatura con duros cruces entre oficialistas y opositores; y que los legisladores recibieron a los jubilados, impulsores de una iniciativa popular por el 82% móvil.

Además, esta mañana los gremios estatales se movilizan al Centro Cívico y a la Legislatura, por lo que el clima de tensión entre los estatales será alto.

Finalmente, fue el presidente del bloque de Hacemos Unidos por Córdoba, Facundo Torres, quien ofició de vocero y confirmó -antes de que comenzaran las protestas- el ingreso del despacho para restituir el 82% sólo a los jubilados que perciban hasta $ 1.300.000. Lo que aseguró la Provincia representa el 50% de los pasivos estatales.

Punto por punto qué dice el proyecto

Pese a que Torres habló de restituir el 82%, lo que dice concretamente el proyecto en su artículo 4 es fijar “un adicional mensual de carácter no remunerativo, que compense la deducción del aporte personal del cálculo del haber previsional hasta el límite del 82%″.

En el proyecto, este punto está redactado de la siguiente manera: “Establécese que durante la vigencia de la presente ley podrá contemplarse el pago a los titulares de beneficios previsionales, de un adicional mensual de carácter no remunerativo, que compense la deducción del aporte personal del cálculo del haber previsional hasta el límite del 82% a aplicarse conforme a las escalas y graduación que determine la reglamentación”.

En la letra chica del proyecto se faculta al gobernador, aunque no se hace mención a los montos de los ingresos, pero se informó que es una decisión del Ejecutivo para que alcance a los que perciben hasta $ 1.300.000.

Ya anoche en el Centro Cívico la decisión estaba tomada. Y calificaron a esta decisión como “una salida para compatibilizar” el pedido de los jubilados con la iniciativa popular" y un equilibrio entre los pasivos ante el déficit que tiene la Caja por el atraso de las partidas de Nación.

Cambios en los aportes

Con esta modificación, quedaron fuera de la discusión dos cuestiones: una de estas fue la aprobación en primera lectura de este paquete (hace 15 días), el que establecía facultar al gobernador a subir hasta un 4% los aportes de los estatales a la Caja de Jubilaciones. Lo que había recalentado más el clima entre los gremios y los legisladores opositores, que dijeron que no votarían un aumento en los descuentos a los estatales.

Torres fue quien confirmó a La Voz en Vivo que este artículo había sido eliminado y que no estará en el tratamiento de hoy. El presidente del bloque aclaró que el reciente despacho contempla aportes del 2% al 8%, pero que quienes más ingresos jubilatorios perciban serán los que más descuentos tendrán.

“Este déficit de la Caja que todos los meses nos preocupa, y que se ve sobre todo en peores condiciones cuando el Gobierno nacional no nos envía los fondos, los que son necesarios, es lo que analizamos. En este contexto, venimos trabajando, compatibilizando algunos proyectos de distintos legisladores, trabajando también con los equipos técnicos”, dijo Torres.

“La verdad es que el déficit de la Caja continúa, son $ 800 mil millones aproximadamente, y esto el Gobierno provincial lo conoce, y buscamos todas las maneras posibles para tratar de sanearlo. Con este proyecto, lo que intentamos es, de alguna manera, ir saneando el déficit, que el esfuerzo no lo sigan haciendo los cordobeses con sus impuestos, y en el mismo momento generar una justicia distributiva”, resumió.

Aportes de hasta el 8%

Sobre este punto, el artículo fija: “El Poder Ejecutivo podrá establecer las alícuotas de aportes personales de los distintos sectores en un porcentaje de hasta un 8% y previo informe de la Caja de Jubilaciones, estableciendo los porcentajes y escalas, y a su vez determinar las mismas dentro de cada sector de acuerdo a criterios de equidad y solidaridad”.

Emergencia previsional

La otra cuestión que el Gobierno descartó es el proyecto tal como había sido presentado por el socialista Matías Chamorro, alineado en el bloque de Hacemos Unidos por Córdoba. En esta iniciativa se establecía la restitución del 82%, junto con una reestructuración solidaria de los fondos de la Caja. Y apuntaba a declarar la Emergencia Previsional y ponerles un tope de $ 2,5 millones a las jubilaciones máximas.

De esta propuesta de Chamorro, finalmente, el Ejecutivo sí se tomará del pedido para la declaración de la emergencia previsional y el 82% como “adicional”.

Justamente el artículo 1° que se tratará hoy fija: “Declárase la emergencia económica, financiera y administrativa del sistema previsional público provincial a los fines de resguardar la sustentabilidad económica y financiera del sistema, así como la sostenibilidad de los fondos previsionales, por el término de cinco años. La declaración de emergencia será prorrogable en forma automática por igual término, por única vez, salvo que el Poder Ejecutivo disponga su cese anticipadamente”.

El mismo proyecto tiene otros artículos que nos pasarán desapercibidos por los gremios.

Transferencias

El punto 6, por ejemplo, establece que se suma al Poder Ejecutivo “transferir la administración de los subsistemas previsionales de la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros a las entidades gremiales que así lo requieran”.

Además, se fija que “los fondos remanentes existentes a la fecha de entrada en vigencia de la ley, integrados y administrados en el Fondo Compensador se distribuirán exclusivamente entre los beneficiarios que los vienen percibiendo conforme el criterio de distribución, proporcionalidad y topes establecidos”.

Aportes a la Apross

Otra cuestión que se pondrá en juego en la sesión será la relacionada con el incremento del 1% al 2% de los aportes que los estatales hacen a la Apross.

Según el oficialismo, hoy tienen descuentos promedio del 4,5%, a los que se sumaría este aval del gobernador para aplicar una suba de hasta el 2%.

Sin embargo, en la oposición denunciaron que hoy ese descuento en los aportes ya es del 6% y que se sumaría un 2%. Los estatales denunciaron este miércoles con marchas las subas en los descuentos para la Caja y para la Apross.