El gasto en personal se lleva casi 10% más de ingresos que hace 10 años

En 2005, de cada 100 pesos que ingresaban a las cuentas provinciales, casi 42 se usaban para pagar los sueldos y las cargas sociales de los empleados públicos. Diez años después, el gasto en Personal aumentó un 23% su incidencia y se lleva 9,5 por ciento más de los recursos corrientes, a razón de 51,50 de cada 100 pesos recaudados por diversas vías.En ese lapso, la cantidad de estatales creció 30 por ciento, al pasar de 95.723 a 123.998, de acuerdo con las planillas oficiales en las que se asienta la planta de personal del sector público no financiero.Por cierto, durante el período hubo oscilaciones. En la segunda gestión del actual gobernador José Manuel de la Sota (2003-2007), la tasa de incidencia del personal sobre los recursos promedió 42,5 por ciento.El nivel subió a 53,5 (11 puntos más) entre 2007 y 2011, cuando Juan Schiaretti estuvo al frente del Ejecutivo provincial. Coincide con un incremento en la tasa de incorporación de estatales.En tanto, en lo que va de la actual administración delasotista, la incidencia promedia 51,8 por ciento, lo que parece representar un nuevo piso, menor al de la gestión anterior pero casi 10 puntos mayor al de su anterior mandato.Si bien Córdoba es la provincia con menor incidencia de empleo público en todo el país, la incorporación de estatales siempre genera discusiones sobre la cantidad y la calidad.En un trabajo sobre el tema, el Centro de Investigaciones Participativas en Políticas Económicas y Sociales (Cippes) consideró que "el gasto en personal ha aumentado a un mayor ritmo que el crecimiento de la economía".Además, concluye que ese fenómeno es el "principal responsable del incremento de la presión fiscal provincial que se viene dando en los últimos años, especialmente a partir de 2009". Defensa El Gobierno, a través del Ministerio de Gestión Pública, que encabeza Manuel Calvo, salió al cruce de las críticas y defendió la política oficial de recursos humanos. En respuestas que envió por correo electrónico, detalló que el aumento de la planta de personal en la última década fue, en especial, en "las áreas de educación, salud y seguridad, en las cuales se han incrementado fuertemente los servicios que el Estado brinda".Sostuvo, además, que los sueldos "han ido siguiendo el ritmo del fuerte proceso inflacionario que vivió la Argentina en estos últimos 10 años, para proteger el poder adquisitivo de los salarios de los servidores públicos, lo que explica el incremento en el gasto total".Y aportó un gráfico (sin cifras de respaldo) que refleja cómo evolucionó el gasto en personal, pero no comparado con los ingresos, sino como porcentaje del gasto total.Ese cuadro ratifica la mayor incidencia de las erogaciones en empleados públicos en la última década, aunque la serie arranca en 1991 y muestra que, a mediados de los años '90, el peso del gasto en personal sobre los desembolsos totales era similar al actual. Participación El Ejecutivo también indicó que en 10 años "la planta de personal de la administración provincial aumentó en 27.600" puestos. En el detalle, mencionó que el sector docente sumó 12.300 cargos (cada uno equivale a 30 horas cátedra), mientras que en el área de Seguridad se incorporaron 7.200 policías y penitenciarios.El equipo de salud aumentó en 3.700 personas; el Poder Judicial adicionó 2.300 empleados y el escalafón general creció en 2.100 estatales (unos 500 trabajan en servicios de salud).Una lectura simultánea se desprende de las participaciones relativas de cada rubro en el total de empleados.El desagregado de las planillas oficiales arranca desde 2006, por lo que se comparan los últimos nueve años.Seguridad. Su participación en el total de empleados creció dos puntos, al pasar de 16,6 a 18,6 por ciento.Docentes. En ese caso, se mantuvo estable. La cantidad de cargos, en rigor, tuvo una leve reducción, al pasar de 45,8 a 45,3 por ciento.Salud. Hubo un crecimiento en la incidencia relativa, que se elevó de 8,7 a 9,6 por ciento.General. Se achicó su impacto en la planta total, al caer de 19 a 16,6 por ciento.

Aceleración. Durante el año pasado, el gasto que insume la partida de personal del gobierno de la Provincia se recalentó, como consecuencia del acuerdo salarial con la Policía, tras la crisis de fines de 2013. Eso provocó que, al cierre de 2014, la erogación total en la planta de estatales se incrementara 39,7 por ciento interanual.

Permanente. La expansión del gasto fue mayor en la partida para el personal permanente, rubro que experimentó un salto de 46,8 por ciento.

Áreas sensibles. La Provincia señala que la mayor incorporación de personal se produjo en las áreas más sensibles.

Seguridad. Según el Ejecutivo, "hay más policías en la calle".

Educación. Las nuevas salas de nivel inicial (tres y cuatro años); el programa de jornada extendida en 810 escuelas urbanas y 40 establecimientos rurales; nuevas figuras, programas y servicios educativos en el ciclo secundario, y nuevos cargos de maestros de integración, entre otros.

Salud. Se menciona la "provincialización de hospitales municipales, nuevos nosocomios provinciales y ampliaciones de servicios".

Otros. Los ingresos en el escalafón general y en el Poder Judicial también se justifican por el gran incremento en los servicios que brinda el Estado, dice la Provincia.