El doble castigo al interior por subsidios al transporte
Por cada habitante del Gran Buenos Aires, la Nación aporta a los colectivos más del triple que por cada cordobés. Además, financia los trenes de pasajeros.
Justo un día después de que la Cámara de Diputados de la Nación diera media sanción ayer –con el voto del kirchnerismo y sus aliados– al Presupuesto nacional 2015, la Asociación Argentina de Presupuesto (Asap) dio a conocer una evaluación donde se expone la dramática inequidad social y geográfica con que el Gobierno nacional subsidia los servicios públicos, con un fuerte castigo al interior del país, privilegiando el Área Metropolitana Buenos Aires (Amba, es decir, Capital Federal y Conurbano bonaerense).
El informe de Asap fue presentado en el Seminario Nacional de Presupuesto Público, que finalizará hoy en Villa Carlos Paz y está focalizado, en este caso, en la distribución de los subsidios al transporte público correspondiente a 2013.
Desde el punto de vista de una provincia como Córdoba, el informe expone con crudeza dos grandes desventajas: los subsidios que no recibe por carecer de transporte ferroviario de pasajeros, por un lado; y los subsidios muy inferiores que reciben los cordobeses, en comparación con porteños y granbonaerenses, para el transporte por colectivos.
No voy en tren
Según Asap, por cada pasajero que paga su boleto (hay un alto nivel de evasión), los trenes suburbanos del Amba recibieron (en 2013) un subsidio de 28,66 pesos, equivalente a casi siete veces los 4,10 que costó el boleto urbano en Córdoba la mayor parte de ese año. O sea que, si a los cordobeses la Nación los hubiera tratado igual, volcando sobre el sistema de colectivos local el mismo dinero que volcó en los trenes del Amba, les tendrían que haber pagado en lugar de cobrado cada vez que subían a un ómnibus.
Asap no incluye los multimillonarios fondos que la Nación dispone en otras partidas, fondeadas con impuestos cobrados en todo el país, para renovar ramales y dotar de nuevas locomotoras y vagones al sistema, lo que agrava la cuestión.
En el Presupuesto 2015 están previstos, por ejemplo, más de tres mil millones de pesos para agregar a los equipos que ya ha venido renovando en el sistema este año y para iniciar obras de magnitud, como el soterramiento de ramales enteros (que podrían equipararse al subterráneo, tantas veces prometido y jamás concretado en la ciudad de Córdoba). Si se tuvieran en cuenta esos montos, la discriminación presupuestaria en favor del Amba y en contra del resto del país sería muy superior.
Desigualdad absurda
A diferencia de los trenes, los colectivos de corta, media y larga distancia operan en casi todo el territorio. Pero esto no impide que la Nación reitere en este rubro las injusticias.
Según Asap, en 2013 el gobierno de Cristina Fernández subsidió a cada habitante del Amba con 989 pesos para que viajara en ómnibus. En cambio, por cada cordobés erogó 310 pesos. Es decir, 219 por ciento más o, lo que es parecido, bastante más del triple.
No sólo se discrimina a los cordobeses. Todos los habitantes del interior están afectados. En las 17 provincias menos subsidiadas (las que menos población y servicios de transporte tienen), el aporte nacional promedia apenas 177 pesos, 18 por ciento de lo que se gasta en el Amba.
Esto es doblemente irracional. Por un lado, donde hay mayor densidad poblacional, es más barato prestar un servicio de transporte.
Por el otro, el transporte es directamente proporcional a las distancias que se recorren. Pero resulta que más de la mitad de los subsidios (sin contar los aportes por los trenes) se vuelcan en el Amba, que ocupa sólo uno por ciento del territorio del país.
La consecuencia de tantos años de congelamiento tarifario en el Amba, cubierto con subsidios, hizo que casi el 80 por ciento del costo del servicio no sea afrontado allí por los usuarios de esa área.
