Comienza en el Congreso el debate por los DNU del Presidente
Una comisión bicameral deberá dictaminar sobre los decretos de necesidad y urgencia. El FPV espera rechazar los más polémicos y el oficialismo, sumar legisladores del PJ no kirchnerista para aprobarlos.
Buenos Aires. El Congreso comenzará hoy a analizar los decretos de necesidad y urgencia (DNU) que firmó Mauricio Macri desde que asumió la Presidencia. Se trata de 11 piezas legales que serán examinadas por la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo (compuesta por ocho senadores y ocho diputados), en la cual el Frente para la Victoria (FPV) controla la mitad de los integrantes y el oficialismo, junto con los otros bloques no kirchneristas, maneja el resto.
La Bicameral sesionó sólo una vez en diciembre, el día que quedó conformada, pero luego permaneció paralizada porque el oficialismo (Cambiemos) y el FPV no se pusieron de acuerdo sobre quién debía quedar en la presidencia de la comisión. La semana pasada, finalmente, se consensuó que este año el cuerpo sea presidido por el senador oficialista Luis Naidenoff y que en 2017 la conducción recaiga en el diputado camporista Marcos Cleri.
Asegurándose la presidencia, Cambiemos, que tiene seis bancas, buscará hoy convencer a los dos miembros del peronismo no K que integran la Bicameral para forzar un empate. Se trata del senador Adolfo Rodríguez Saá y del diputado massista Raúl Pérez.
De lograr este cometido, el bloque oficialista tendrá a Naidenoff con doble voto para desempatar y convertir los despachos favorables sobre los 11 decretos en dictámenes de mayoría. En caso contrario, el FPV será quien tendrá el dictamen mayoritario y ya avisó que rechazará la mayoría de los DNU (sólo avalarán dos relativos a prórrogas impositivas).
Para Macri, esta comisión es clave y apuesta a que sea el oficialismo el que gane la votación interna en el cuerpo para poder elevar los DNU al recinto de la Cámara Baja, donde Cambiemos y sus aliados, en consonancia con el peronismo no K, suman más escaños que el FPV.
Al Ejecutivo le basta con que una sola cámara avale sus DNU para que estos adquieran validez definitiva. En cambio, el kirchnerismo necesitará que tanto Diputados como el Senado rechace cada decreto para poder dejarlos sin legitimidad, ya que la ley de 2006, redactada por la entonces senadora Cristina Fernández, lo estableció así.
La oposición tiene a Cleri y las diputadas ultra K Juliana Di Tullio y Diana Conti, y a los senadores Pedro Guastavino, Mario Pais, Juan Manuel Abal Medina, Juan Manuel Irrazábal y Graciela de la Rosa, todos muy cercanos a la expresidenta.
Los DNU más polémicos son el que modificó la Ley de Medios y creó el Ente Nacional de Comunicaciones (eliminando la Afsca y la Aftic), y el que derogó el DNU que firmó Cristina Kirchner antes de dejar el poder para extenderles a todas las provincias los beneficios del fallo de la Corte a favor de Córdoba, Santa Fe y San Luis, que consiguieron que la Nación deje de retraerles el 15 por ciento de la coparticipación. El primero de estos DNU genera furia en las espadas K, ya que volteó el corazón de una ley insignia del anterior gobierno; y el segundo fue rechazado por todos los gobernadores peronistas.
“Ellos (por el kirchnerismo) llevarán posiciones políticas porque no son decretos objetables en la forma y en el fondo”, dijo el diputado radical Luis Petri. Además de estos dos DNU, están en el temario el que cambió la Ley de Ministerios; el que corrigió el Presupuesto 2016; los que modificaron la Ley de Inteligencia para sacarle las escuchas a la Procuración y dárselas a la Corte Suprema; y la postergación de la entrada en vigor del nuevo Código Procesal Penal.
Además, hay DNU que hacen a temas fiscales: la disminución de la alícuota del impuesto a los cigarrillos; la reducción de las contribuciones patronales de la enseñanza privada; la exención de los biocombustibles del impuesto a los combustibles; y la eliminación del gravamen a los autos de alta gama.
Magistratura: Tonelli ganó la pulseada y juró
Tonelli. El macrismo logró incorporar ayer a su octavo miembro en el Consejo de la Magistratura de la Nación, el diputado Pablo Tonelli, lo que coloca al oficialismo al borde de tener la mayoría especial en el organismo que designa y destituye jueces.
El Consejo está integrado por 13 miembros, pero hasta ayer funcionó con 12 por la ausencia del reemplazante de una diputada kirchnerista cuyo mandato cesó el 10 de diciembre.
Ya juró. Tonelli obtuvo siete de los 12 votos en una reunión extraordinaria del plenario, citado de urgencia el viernes cuando un fallo judicial abrió una ventana que hasta ahora estaba clausurada por sucesivos amparos judiciales. El diputado macrista juró ayer en presencia del titular de la Corte, Ricardo Lorenzetti.
