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Lo que esconde el aumento tarifario de Epec

El incremento de 29% solicitado por Epec se fundamentaría en la necesidad de “disfrazar” la situación financiera. Alberto Castagno.

19 de octubre de 2010 a las 12:01 a. m.
Alberto Castagno (Vocal del Ente Regulador de Servicios Públicos (Ersep) por la UCR)
Lo que esconde el aumento tarifario de Epec

El viernes último, la Empresa Provincial de Energía de Córdoba (Epec) solicitó al Ente Regulador de Servicios Públicos (Ersep) que convoque a audiencia pública para aplicar un incremento de tarifas en dos etapas: 15,9 por ciento a partir de noviembre próximo, más 11,2 por ciento aplicable desde febrero de 2011. Todo ello totaliza un incremento para los usuarios comerciales, industriales y residenciales de casi 29 por ciento. Fundamentó el pedido en el aumento producido en sus insumos y costos de distribución.Se debe tener en cuenta que la estructura de costos de los servicios que presta Epec, según el balance presentado al 31 de diciembre último, tiene dos componentes: a) Costo de compra de la energía, en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), que representa 43 por ciento de sus costos totales, y b) Costo de insumos y servicios, el 57 por ciento restante. Al respecto, analizo: Primera consideración: el componente precio de compra de energía en el MEM no ha tenido aumentos de ningún tipo. Segunda consideración: para que se justifique el aumento solicitado de 29 por ciento, Epec debería demostrar que el costo de los insumos y servicios en que incurre para la distribución de energía –que impacta en el 57 por ciento de su estructura de costos–, tuvo un crecimiento de 51 por ciento. Esta circunstancia es muy difícil de demostrar, dado que el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) acusa para igual período una inflación de ocho por ciento y analistas privados expresan que ésta alcanzaría alrededor de entre 25 y 30 por ciento. ¿Puede Epec haber sido tan ineficiente en su manejo como para que sus insumos hayan aumentado 51 por ciento desde que le fuera otorgado el último aumento tarifario, en diciembre de 2009? ¿Acaso estaremos ante un incremento de tarifas solicitado para afrontar quebrantos provenientes de "aventuras" empresariales de Epec, como su incursión en telecomunicaciones o en el mercado generador de energía? Si observamos el estado de resultados de la empresa al 31 de diciembre de 2009, se advierte que los resultados operativos fueron los siguientes: a) En la "distribución" de energía, obtuvo ganancias por 29 millones de pesos; b) En el "mercado generador", perdió 29,7 millones, y c) En "telecomunicaciones" , perdió cinco millones de pesos. Vale decir que Epec tuvo en 2009 un quebranto operativo de 5,6 millones. O sea que lo que ganó por "distribuir energía", cumpliendo sus objetivos institucionales, lo perdió con creces por "generar" energía.Más grave aun serán los resultados de 2010, porque se reflejarán los efectos de haber puesto en marcha la nueva central de ciclo combinado de Pilar, en la que el costo de generación es superior al precio que obtiene por su venta al MEM. Disfrazar lo financiero. Analizada esta cuestión, se puede formular una nueva reflexión: Tercera consideración: el incremento de tarifas de 29 por ciento se fundamentaría en la necesidad de "disfrazar" la situación financiera. Con ello, se "mejorarían" ligeramente los resultados que presentaría la empresa, a fin de conseguir financiamiento para amortizar la deuda contraída con la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) por la Central Pilar. Sobre este aspecto, el viernes último, en una nota radial fue consultado el ex ministro de Economía de la Nación Roberto Lavagna sobre si la Anses tenía o no los fondos necesarios para atender el 82 por ciento móvil que se pretendió otorgar a los jubilados. Lavagna respondió que la plata de la Anses estaría disponible si no se la hubieran prestado a empresas como Epec, que no está en condiciones de devolverla. Además de las señaladas, cabe formular algunas consideraciones de tipo político, por la seria lesión que provoca al sector productivo y residencial el desmesurado incremento de tarifas propuesto por Epec, que afecta el interés general de los usuarios cordobeses y lo hace mientras el Gobierno adopta las siguientes medidas: 1) El 14 de septiembre último, se dictó el decreto 1.363, por el que se crea el Fondo de Contingencias Energéticas, que pone a disposición de Epec 20 millones de pesos para afrontar las consecuencias de los cortes de energía del próximo verano. Es decir que en los próximos meses se reanudarán los cortes de Epec. 2) El 27 de septiembre se dictó el decreto 1.377, que ratifica un supuesto convenio suscripto entre el ministro Hugo Testa y el entonces presidente Daniel Bonetto, por el que la Provincia realiza un aporte de fondos a Epec para compensar los quebrantos que tuvo en enero de 2010 por la salida de servicio del transformador de Malvinas Argentinas. El monto de la compensación se desconoce, porque en el Boletín Oficial de la Provincia no se publica el convenio mencionado como anexo al decreto.c) El jueves 14 de octubre, la Unicameral aprobó reformas al Estatuto de Epec y aportes de la Provincia por 70 millones de dólares para la construcción de nuevas redes y para la Central Pilar. La ley autorizó, además, al Poder Ejecutivo a crear "cargos tarifarios" sobre las facturas de Epec, por montos indeterminados. Por las razones señaladas, es necesario que la solicitud de incrementos tarifarios de Epec sea profundamente analizada por el Ersep antes de convocar a audiencia pública para su consideración por los usuarios.Además, las cámaras empresarias, la Unión Industrial de Córdoba y todos los usuarios deberían asumir el firme compromiso de concurrir a la audiencia pública que se convoque para considerar el aumento de 29 por ciento solicitado por el nuevo directorio de la empresa, para evitar este atropello a la inteligencia y a los bolsillos de los cordobeses, quienes no se deben dejar "estafar" por este engañoso pedido de aumentos tarifarios.