Ley de medios: declaran constitucionales los artículos objetados por el Grupo Clarín
El juez Horacio Alfonso se pronunció y ordenó levantar la medida cautelar que suspendía la aplicación de los artículos 161 y 45. Clarín apelará.
El juez en lo Civil y Comercial, Horacio Alfonso declaró hoy constitucionales los artículos 161 y 45 de la Ley de Medios y ordenó la caída de la medida cautelar que protegía al Grupo Clarín. En un comunicado, el grupo empresario consideró que la cautelar sigue "plenamente vigente" y anunció que apelará la sentencia del magistrado de primera instancia (fallo completo en PDF).
El juez Alfonso, quien asumió en su puesto el año pasado, siguió el dictamen del fiscal Fernando Uriarte y firmó un fallo de 58 páginas donde descartó la inconstitucionalidad reclamada por Clarín sobre los artículos que regulan el sistema de licencias (41, 45, 48 -segundo párrafo- y 161) de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
"No se advierte la existencia de un interés superior que autorice a prohibir lisa y llanamente que el sistema de licencias múltiples de radiodifusión sea objeto de un nuevo tratamiento, regulación y distribución", advirtió el fallo.
El juez también sostuvo que si hay una afectación patrimonial "deberá ser objeto del pertinente reclamo indemnizatorio en su oportunidad" y sostuvo que debido a las cautelares vigentes hasta ahora "han trascurrido más de tres años desde el dictado de la norma, plazo que se estima razonable para que las accionantes (empresas del Grupo Clarín) hubieran elaborado racional, conveniente y organizadamente un programa progresivo de adecuación".
Alfonso dispuso hacer caer la habilitación especial de días y horarios para trabajar sobre esta causa.
"Ahora hay que celebrar y festejar. Se hizo Justicia. Ahora, a trabajar para la aplicación integral de la ley", dijo el titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca), Martín Sabbatella.
Comunicado. Sin embargo, el Grupo Clarín dio a conocer un comunicado en donde afirmó que la cautelar "sigue plenamente vigente" y se quejó de la "llamativa" velocidad con que se dictó el fallo (ver Clarín afirma que la cautelar sigue vigente).
Los abogados de Clarín presentarán el lunes, a primera hora, una batería de recursos para conseguir que se evite la aplicación de la normativa impugnada hasta que haya una "decisión definitiva" sobre la validez o no de esos artículos de la Ley.
La Corte, por lo pronto, tiene a su estudio un pedido del Ejecutivo -tras el fracaso del recurso del "per saltum"- para que cese la cautelar, pero esa solicitud apuntaba a cortar la prórroga ante la ausencia de un fallo sobre la cuestión de fondo, un panorama que hoy el juez Alfonso cambió.
Además, Clarín insistirá en que, en todo caso, todavía tiene un año de plazo para concretar el desprendimiento de las licencias que podrían exceder el marco regulatorio autorizado por la Afsca.
"A mi entender no habría quedado lugar a más medidas cautelares. Hay que partir de la constitucionalidad de las leyes, no corresponde" demorar la aplicación, dijo Sabbatella cuando todavía, admitió, no había leído el fallo.
Para Sabbatella, "los plazos están absolutamente vencidos pero hay que ver si la fecha del 7 de diciembre es la que queda vigente o si el 7 de diciembre se convirtió en siete días después, el 14, que es hoy".
Fallo. Si bien se esperaba un pronunciamiento inminente del juez Alfonso a instancias de la Corte Suprema, las versiones tribunalicias indicaban que el fallo se iba a dar a conocer recién la semana próxima (pese a que -de todos modos- el Código de Procedimientos le permitía 40 días de plazo).
Sin embargo, la noticia se conoció hoy -viernes, a las 18- cuando ya no había casi nadie en los Tribunales. Fue después de una seguidilla de días "difíciles" -considerados así por el propio presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti-, en donde se aludió al peligro de la independencia del Poder Judicial.
Técnicamente, el juez rechazó la "excepción de falta de legitimación activa opuesta por la demandada (el Estado)" y también "la acción declarativa de inconstitucionalidad promovida por Grupo Clarín SA, Arte Radiotelevisivo Argentino SA, Cablevisión SA, Multicanal SA, Radio Mitre SA y Teledigital Cable SA".
Sobre la situación del Grupo Clarín, Alfonso reconoció que es el "titular de un derecho adquirido", pero redujo la situación a un caso "de índole patrimonial" y, por lo tanto, sujeto "a un integral resarcimiento".
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