Cuestionan el método tarifario de Epec y la falta de controles

Todo diagnóstico del escenario energético provincial desemboca en la Epec. Tanto que, aún sin quererlo, la discusión sobre la Empresa Provincial de Energía termina por monopolizar el análisis. El taller realizado ayer en la sede del Consejo para la Planificación Estratégica de la Provincia (Copec) no pudo sustraerse a ese efecto. Casi como un imán, Epec absorbió buena parte del debate a partir de un informe realizado por la consultora Quantum, según el cual hay vacíos regulatorios en los que la empresa se mueve sin controles efectivos.Entre otros puntos, el estudio señala que "no existe una metodología integral para el cálculo de tarifas". Actualmente se usa un conjunto de fórmulas para asegurar los ingresos que se necesitan, pero "no son eficientes ni equitativas, y tampoco aseguran la sustentabilidad económica"."Epec se mueve por sus propias notas internas. Hace 20 años era ejemplo de estructura normativa, tanto en volumen como en detalle. Pero eso se discontinuó", aseguró Mario Damonte, titular de Quantum.Entre las debilidades del cuadro tarifario, el especialista en regulación de servicios públicos dijo que "nunca nadie calculó" cuál es la tasa de rentabilidad justa y razonable que debería tener la empresa.Por lo tanto, concluyó que las tarifas actuales no son razonables, pues no representan el costo eficiente para prestar el servicio. "Se toman los costos reales, pero no los costos para ser eficiente. Entonces, no hay incentivos para asegurar la sustentabilidad", razonó.El análisis también reveló la inexistencia de parámetros de calidad sobre los cuales controlar la Epec, por lo que el Ersep está limitado y no puede imponer multas al respecto."Es increíble que países menos desarrollados, como El Salvador o Bolivia, tengan reglamentaciones sobre el tema y aquí no", agregó. Además, lamentó que la norma provincial no se ajuste a los lineamientos nacionales, ya que eso, entre otras cosas, permitiría el acceso a fondos específicos.El planteo se realizó en el marco de la agenda para un desarrollo económico con equidad que propuso el Copec, y en la que la política energética figura como una de las restricciones.El taller, encabezado por el vicepresidente del Copec, Manuel San Pedro, contó con la presencia de Francisco Delgadino y José María Rodríguez, del Instituto de Investigación en Servicios Públicos e Infraestructura de la UNC.También estuvieron Alfredo Visintini, del Centro de Transferencia de Programación Económica de la UNC; Oscar Guardianelli, titular del ProCórdoba; y Gustavo Montanari, gerente de la Central de Embalse, además de técnicos de Quantum.Otro de los ejes en los que se focalizó el estudio es la inexistencia de un organismo público que realice un control externo sistemático de Epec. Hoy por hoy, el Tribunal de Cuentas audita sólo los estados contables de la empresa.Epec tiene un reglamento para los procesos de contratación de bienes y servicios que cumple con la ley pero "no se realizan monitoreos sobre la eventual presencia de prácticas oligopólicas". Además, Damonte recordó que la compañía "no tiene libertad para contratar nuevo personal. Está obligada a elegir entre la bolsa de trabajo del sindicato (de Luz y Fuerza)".Entre las propuestas para superar la situación, figuran: Normativa. Completar y mejorar el marco regulatorio local con parámetros de calidad, metodología para fijar tarifas, mecanismos de subastas para nueva generación, reglamentar la instalación de centrales de energía renovable. Institucional. Fortalecer al Ersep, crear un comité de planeamiento energético que defina planes de expansión, obras y contratos de abastecimiento, entre otros puntos. Suministro. Impulsar contratos de largo plazo, financiar obras con fondos de organismos multilaterales de crédito, propiciar nuevas centrales nucleares y de energías renovables. Eficiencia y transparencia. Mecanismos dinámicos de control de gestión.