En un clima de tensión, el Congreso aprobará la regulación de Papel Prensa

Buenos Aires. En un clima de tensión en aumento, el Senado convertirá hoy en ley el marco regulatorio para la producción, distribución y comercialización para diarios. La norma le da la posibilidad al Estado de aumentar progresivamente su participación accionaria en la única fábrica que produce este insumo, Papel Prensa SA, y desplazar así a los accionistas privados, los diarios Clarín y La Nación, dos medios críticos del Gobierno nacional. El proyecto de ley ya tuvo el aval de Diputados hace siete días y fue incluido por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner en el decreto por el cual prorrogó hasta fin de año las sesiones ordinarias. El kirchnerismo y sus aliados (cuatro, entre ellos el riojano Carlos Menem) tienen asegurada la sanción de la norma que la oposición rechaza cerradamente. Los bloques no oficialistas entienden que el marco regulatorio propuesto por el Ejecutivo le dará al Ministerio de Economía amplias facultades y por lo tanto el Gobierno terminará distribuyendo el papel discrecionalmente, de la misma manera que reparte la pauta oficial, premiando medios "amigos" y castigando a los críticos. De ahí que la UCR, el Peronismo Federal y bloques minoritarios como la Coalición Cívica o el Frente Amplio tengan resuelto denunciar una violación de la libertad de expresión y de las garantías constitucionales. La norma fue mandada por la presidenta Cristina Fernández en octubre de 2010, pero no pudo ser sancionada hasta ahora porque la oposición, que controlaba la Cámara Baja, la frenó. Prevé mecanismos para garantizar que todos los diarios puedan acceder al insumo básico a un precio único e idéntico para todos, por lo cual acota el margen de ganancia de la fábrica Papel Prensa. El grueso de los artículos no son cuestionados por la oposición, pero la norma prevé dos cláusulas transitorias que son las que generan alarma. En ellas se le exige a Papel Prensa realizar un plan de inversiones –que definirá Economía– para poder satisfacer el ciento por ciento de la demanda del insumo, ya que hoy una parte muy importante se importa. Pero como, previamente, se limitan las ganancias de la firma (para poder bajar el precio a fin de que el insumo sea asequible incluso para los diarios más pequeños), se estima que los privados no podrán cubrir dichas inversiones. Además, la segunda de estas cláusulas transitorias aclara que el Estado, socio minoritario, podrá hacer de­sembolsos de capital para ir ganando participación accionaria, de manera de desplazar a los dos diarios.Son los artículos 40 y 41 los que generan rechazo en toda la oposición. Incluso entre el Frente Amplio Progresista, que está de acuerdo con una regulación fuerte en el mercado del papel para diarios, pero que ya anticipó que votará en contra a través del senador bonaerense Jaime Linares, quien desafió al Gobierno a "sacarse la careta" y expropiar "debidamente" Papel Prensa pagándoles un resarcimiento a los privados. Para el FAP, ambos artículos son una maniobra para "confiscar" –lo que está prohibido por la Constitución– la fábrica. El debate se prevé caliente, como lo fue en la Cámara Baja, donde duró siete horas. Se da en el marco de una nueva embestida del Gobierno nacional contra el principal grupo de medios del país, Clarín. Esta semana, luego del allanamiento judicial a la empresa Cablevisión, de este mismo holding , la oposición denunció que la Argentina avanza hacia la "chavización". Ley de tierras. Además de la regulación del mercado de papel para diario, los senadores votarán hoy la ley que limita el proceso de extranjerización de las tierras rurales, una norma que genera más consenso entre las bancadas ya que hay desacuerdos sobre aspectos puntuales.

Preocupación

Alerta. Diversas entidades que nuclean a editores de diarios de Sudamérica se mostraron preocupadas por la situación que vive Argentina con el papel para diarios; en tal sentido se expidieron la Asociación Nacional de Prensa de Chile, el Consejo de la Prensa Peruana y la Asociación Nacional de Periódicos (Brasil).