Aguad le pidió a De la Sota que se rebele y vaya a la Corte

"Necesitamos una rebelión de los gobernadores en beneficio de sus propios recursos. Y quiero ayudarlo al gobernador (José Manuel) De la Sota, me quiero poner a su lado", dijo ayer el diputado nacional Oscar Aguad (UCR) al denunciar que la Nación retiene fondos de las provincias en forma indebida. En el tercer piso de la Casa Radical, Aguad apuntó a los recursos que los estados federales resignan para financiar a la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses).La denominada "detracción" representa el 15 por ciento de la masa que la Nación obtiene, vía impuestos, antes de aplicar los coeficientes de reparto de la coparticipación.Según Aguad, la administración central siguió captando esos fondos pese a que en 2005, en otra de las tantas prórrogas al pacto fiscal de 1992, ninguna provincia dio su consentimiento para tal fin.En ese marco, exhortó a la Provincia a iniciar un juicio ante la Corte Suprema de Justicia para pedir la inconstitucionalidad de esa medida, plasmada en el artículo 76 de la ley 26.078 y validada también en 2010, con el decreto 2054."Las provincias no tienen coraje para reclamar. La única que lo tuvo fue Santa Fe", comentó Aguad. Hace dos años, el ex gobernador Hermes Binner recurrió a la Corte Suprema por este tema.Pero la pelea con la Nación venía de antes y Santa Fe dejó de recibir plata en 2006 para financiar el déficit de su caja de jubilaciones. Hasta 2011, la deuda reclamada era de 1.176,8 millones de pesos, sin contar intereses y sólo por el "rojo" previsional.La detracción del 15 por ciento, en cambio, involucra recursos más significativos. Para Aguad, son alrededor de 2.000 millones de pesos anuales en el caso de Córdoba. El año pasado, la retención de esos fondos a la Provincia sumó 2.684,2 millones, según cálculos privados.A grosso modo , el ex candidato radical a la gobernación cree que Córdoba está en condiciones de reclamar acreencias por casi 10 mil millones de pesos. "Si los recupera, no sólo tiene solucionado el déficit crónico de la Caja (de Jubilaciones); hasta le queda plata para hacer obra pública", afirmó. Crisis. Aguad vaticinó que "se viene la crisis de las provincias" y que las más complicadas son Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe. Incluso, advirtió que la gestión delasotista, "que ya ha pedido plata para pagar a los proveedores, pronto tendrá que hacerlo para pagar los sueldos". La advertencia ha sido planteada por el radicalismo a nivel nacional y la estrategia del partido es que cada representante legislativo nacional traslade el tema a su jurisdicción.La hipótesis de Aguad es que la administración nacional ya no tiene recursos, por lo que la vía de la negociación no tendría ningún resultado a corto plazo. "Con la Nación no hay forma de negociar. Hay que reclamar por vía judicial", afirmó.Además, consideró que el gobierno central "somete a las provincias con formas autoritarias" y que los gobernadores no se pueden seguir "arrodillando por falsas promesas", a la vez que lamentó la "discriminación casi premeditada" que sufre Córdoba. El pacto. Cuando surgieron las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP), la Nación pidió auxilio a las provincias para solventar su gasto previsional. El pacto fiscal de 1992 estableció una "detracción temporaria" del 15 por ciento de la precoparticipación, que se ha ido prorrogando.Entre 1994 y 1996, 11 distritos pasaron sus cajas de jubilaciones a la Nación. El resto sigue controlando sus esquemas previsionales, entre los que figura Córdoba.Cuando el sistema nacional volvió a estatizarse en 2008, varias provincias empezaron a reclamar por las detracciones, aunque sólo Santa Fe llevó el tema a la Corte Suprema, la que aún no se ha expedido.

Sin adhesión

Pacto. Según el diputado Oscar Aguad, el mantenimiento de la detracción del 15 por ciento de la precoparticipación que las provincias acordaron con la Nación en 1992 requiere la adhesión de los gobernadores en cada nueva prórroga. Asegura que eso no ocurre desde 2005.Impacto. Según un análisis realizado el año pasado por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), a valores corrientes, Córdoba resignó 8.470 millones de pesos entre 1993 y 2011.Sin AFJP. En ese mismo trabajo, el Iaraf calculó que tras la desaparición de las AFJP, las detracciones significaron 3.822 millones de pesos para Córdoba.En total. La estimación de Aguad indica que las provincias dejan en manos de la Nación recursos anuales por 20 mil millones de pesos.