7 dudas que dejó el anuncio de Ganancias

¿Me toca el cambio en el impuesto a las Ganancias? Esta es una pregunta que, el día después de los anuncios del ministro Axel Kicillof, se siguen haciendo los trabajadores alcanzados por el tributo.

Habrá que esperar que se publique el decreto que implementará la medida y la resolución de la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip) que la reglamente, para conocer el impacto.

Por ahora, son varias las incógnitas que quedan.

Según lo que dijo Kicillof, se verán beneficiados con una reducción una parte de los trabajadores asalariados que hoy tributan Ganancias. Precisó que es el 68 por ciento pero no está claro quiénes son.

Kicillof no lo dijo, pero Ricardo Echegaray, titular de la Afip, aseguró que no se modificará el decreto 1242/13, que rige desde septiembre de 2013.

Esta norma estableció una suerte de tres "categorías" entre los asalariados y jubilados: quienes ganaban hasta 15 mil pesos de sueldo bruto entre enero y agosto de 2013 quedaron exentos; a aquellos que estaban entre 15 mil y 25 mil se les fijó un nivel de deducciones (forman el mínimo no imponible) un 20 por ciento más alto; y quienes cobraban más de 25 mil siguieron con los pisos de marzo de ese año, al igual que los autónomos.

Si esto continúa, no cambiará la cantidad de trabajadores que están exentos ni aquellos que tributan.

¿Los $ 15.000 y $ 25.000 son del salario actual o el de 2013? El ministro dijo que estarán beneficiados con un pago menor de Ganancias aquellos trabajadores que ganan entre 15 mil y 25 mil pesos.

No queda claro si es el sueldo de hoy (en cuyo caso estarían incluidas personas que están exentas) o si es el de 2013 (lo cual es más razonable ya que se referiría a la segunda categoría del decreto 1242/13).

Kicillof dijo el lunes que hoy el mínimo no imponible es de 15 mil pesos cuando, en realidad, no es así. También aclaró que no se modificará.

Este concepto se utiliza (coloquialmente ya que no es un término técnico) para denominar el piso a partir del cual los trabajadores comienzan a pagar el impuesto. ¿Cómo se calcula? Sumando todas las deducciones permitidas para cada caso.

A partir del decreto de 2013 ya no existe un mínimo no imponible sino varios: quienes están exentos porque ganaban menos de 15 mil tienen un piso equivalente a su ingreso (con los aumentos salariales es mayor a 15 mil); quienes están en el segundo escalón tienen un piso de 8.326 pesos (para los solteros) y quienes cobraban más de 25 mil parten de un mínimo aún más bajo (6.938 pesos).

Esta es la clave para entender el impacto. Kicillof confundió al señalar: "El mínimo no imponible no se toca, se tocan las escalas" y luego abundar en que se reducirían las alícuotas para los empleados entre 15 mil y 25 mil pesos.

Pero, Echegaray luego aclaró que la modificación se realizará a través de la modificación de las deducciones (que son las que, justamente, conforman el mínimo) y no se cambiarán las escalas.

El problema del planteo de Kicillof es que las alícuotas solo pueden ser modificadas por ley. El Ejecutivo solo está habilitado a cambiar por decreto las deducciones (artículo 23 de Ganancias), no a las escalas (artículo 90).

El titular de la cartera económico dijo que los trabajadores beneficiados pagarán entre 18 y 69 por ciento menos del impuesto y dio algunos ejemplos.

Pero, al no estar definida la norma no se puede afirmar cuánto impactará en cada uno. Cada caso es diferente y depende un sinnúmero de variables.

Ganancias es un impuesto anual, aunque los empleados lo vayan pagando mes a mes (la ley establece un monto anual para todos los parámetros). Sin embargo, el Gobierno "innovó" en esto y en marzo y septiembre de 2013 decidió que los cambios solo se aplican en algunos meses.

Según dejó trascender Echegaray el lunes, impactaría recién a partir de mayo pero hoy martes, Kicillof dijo que sería retroactivo al 1º de enero.