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Nueva Mayoría saca cuentas para el Congreso

Cada cuórum especial requerido suponía obstáculos para los planes de reforma que intentará Bachelet, si gana en la segunda vuelta.

20 de noviembre de 2013 a las 12:01 a. m.
Nueva Mayoría saca cuentas para el Congreso

Marcelo Taborda, enviado especial a Chile. Los cómputos de votos mostraron también una victoria de Nueva Mayoría en ambas cámaras del Congreso sobre la oficialista Alianza. Sin embargo, algunas disposiciones fijadas en la cuestionada Constitución de 1980 y otras que son parte de un sistema electoral –el binominal– pergeñado en su momento para garantizar la presencia de la derecha en la toma de decisiones clave abrieron interrogantes sobre el margen de maniobra de un eventual gobierno de Michelle Bachelet. Más aun cuando la expresidenta basó su campaña de la primera vuelta en la promesa de reformas cruciales, entre ellas la de la propia Carta Magna. Tras los resultados del domingo, el Parlamento chileno que asumirá en marzo se integrará con 21 senadores de Nueva Mayoría, sobre 38 escaños en total. La Alianza tendrá 16 y habrá un independiente. En la Cámara de Diputados, serán 68 legisladores de Nueva Mayoría, 48 de la Alianza, tres independientes y uno de la fuerza de Marco Enríquez Ominami.Sergio Bitar, exministro de los gobiernos de Salvador Allende, Ricardo Lagos y Michelle Bachelet y referente del Partido por la Democracia, en la coalición opositora, dijo que el sistema binominal fue uno de los responsables de que la presencia de Nueva Mayoría no sea mayor. "Es el único sistema en el mundo en que se eligen dos personas por distrito, con límites al número de candidatos y en el que la única forma de obtener los dos puestos en disputa es doblando en cantidad de votos al rival más cercano", dijo. El ejemplo más palpable de la inequidad del cómputo se dio el domingo en la disputa de dos bancas para el Senado en la Región de los Lagos. Allí Nueva Mayoría sumó 61,2 por ciento de los votos y la Alianza oficialista 30,8; ambas se quedaron con una banca. Lo cierto es que el sistema binominal dejó siempre con escasas chances de llegar al Congreso a fuerzas menores o independientes, que acababan obligadas a sumarse a bloques o coaliciones ya estructurados.Para cambiar este sistema electoral binominal se requiere en el Congreso contar con 72 diputados y 23 senadores, equivalentes a una mayoría de tres quintos en ambas cámaras. En el Parlamento que asumirá en marzo, Nueva Mayoría podría alcanzar ese cuórum en Diputados sumando a los 68 escaños propios, tres de independientes y uno de un liberal. En el Senado, tendría que sumar a sus 21 legisladores, un voto independiente y uno más difícil de lograr desde la derecha. De lo que se aseguró el posible gobierno de Bachelet es de contar con votos propios suficientes en el Congreso (la mitad más uno en cada hemiciclo) para encarar una reforma tributaria. Lo que también podría considerarse alcanzado por Nueva Mayoría son los cuatro séptimos (4/7) o 69 diputados y 22 senadores (a los que llegaría con propios y aliados) para cambiar las llamadas "Leyes Orgánicas Constitucionales". Con este cuórum podría aprobarse el fin del lucro o la gratuidad universal de la educación. En cambio, lejos quedó la mayoría de dos tercios o de 80 diputados y 25 senadores que se requiere para reformar la Constitución. Un cuórum imposible de alcanzar con los actuales esquemas si no hay acuerdo entre las grandes coaliciones, lo que da pie a iniciativas ciudadanas y de movimientos sociales a favor de una Asamblea Constituyente.