Proyecto: Mesa Única de Loteos para Parques Industriales
El aporte del Colegio para su diseño como base para la aprobación de 47 nuevos parques en cuatro años, destacada política de Estado del Gobierno de la Provincia de Córdoba.
En 2019, por una iniciativa de la Junta Ejecutiva del Colegio de Ingenieros Civiles de Córdoba (CIC), se elevó a las autoridades del Ministerio de Industria, Comercio y Minería un proyecto para instaurar un nuevo y único proceso para la aprobación de Conjuntos Inmobiliarios denominados Parques Industriales, con la finalidad de lograr un trámite administrativo sencillo, dinámico, económico y eficaz.
En 2020, tras la creación de la Secretaría de Parques Industriales y sobre la base de ese proyecto, se puso en marcha la Mesa de Entrada Única de Loteos de Parques Industriales (Meulpi), que permite contar con un loteo industrial aprobado en un plazo promedio de 200 días hábiles.
Beneficios de la Meulpi
La Mesa está integrada por la Administración Provincial de Recursos Hídricos (APRHI), la Empresa Provincial de Energía de Córdoba (Epec), la Dirección General de Catastro (DGC), la Secretaría de Ambiente, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, la Secretaría de Minería, la Dirección Provincial de Vialidad (DPV), el Ente Regulador de Servicios Públicos (Ersep) y la Policía Ambiental.
Los beneficios que aporta este sistema de tramitación son la tasa única, carpeta 100% digital, tiempos acotados de ejecución, gestión rápida y eficiente de la aprobación de loteo y no requerir seguro de caución para la ejecución de obras intramuros. De ese modo, se garantizan las obras de infraestructura necesarias para la aprobación mediante un decreto del gobernador. En 1985, la provincia de Córdoba tuvo su primer parque industrial. Hasta 2019, fueron sólo nueve en total los parques industriales aprobados. Desde la aplicación de la Meulpi y fijando como política de Estado la creación de Parques Industriales, ya son 56 los parques aprobados en toda la provincia y hay tres en proceso de aprobación.
El rol del ingeniero civil
Los ingenieros civiles de Córdoba tienen mucho que ver en este proceso, ya que son profesionales indispensables para la gestión que requiere la Meulpi. Se trata de los únicos matriculados con la formación académica y técnica que permite planificar estratégicamente el uso del suelo. A partir de eso, se posibilita el desarrollo de un conjunto inmobiliario, que luego se transformará en parque industrial.
Además, pueden interpretar todas las necesidades en función de los condicionantes que impone el medio y la legislación vigente. Así, desarrollan los proyectos y las obras de infraestructura y servicios requeridos para cada lote, los estudios ambientales y el correspondiente fraccionamiento.
El objetivo de esta modalidad de gestión es la generación de economías de escala para ofertar espacios y servicios específicamente adaptados a las necesidades de las industrias, minimizando los conflictos territoriales del uso de suelo urbano que estas generan. Además, contribuyen a la formación de sistemas productivos regionales.
Aportes a escala local
En términos de promoción, los gobiernos municipales tienden a concebir parques industriales para captar inversiones, generar empleo dentro de los límites de sus territorios y garantizar una buena inserción regional. Para su creación y posterior gestión, los parques industriales requieren de la intervención de un ente promotor–desarrollador que puede adquirir carácter oficial, privado o público-privado.
La provincia de Córdoba cuenta con la Ley 7.255, que brinda el marco legal para la constitución de esos parques y es el instrumento que garantiza la seguridad jurídica del agrupamiento, lo que manifiesta claramente la prioridad de impulsar la norma, y con ella la creación de Parques Industriales.
“Tenemos que crear empleo y generar trabajo en cada pueblo, que en cada pueblo haya un desarrollo productivo, lo que nos ha llevado a potenciar una política de Estado para que, al finalizar esta gestión, Córdoba tenga 70 parques industriales”,
dijo el ministro de Industria, Comercio y Minería, Eduardo Accastello.
