Licitarán de nuevo los sitios cedidos a ONG

La Municipalidad de Córdoba tiene resuelto volver a licitar las concesiones de una veintena de espacios públicos que en su momento fueron cedidos para su explotación a entidades de bien público vinculadas con la discapacidad. Además, les impondrá a esos concesionarios el pago de un canon mensual, algo que en la actualidad la legislación vigente no prevé.

El Departamento Ejecutivo pretende por esta vía hacerse de unos 50 mil pesos por mes, para destinarlos en forma excluyente a financiar programas para discapacitados. La idea es que lo recaudado vaya a parar al denominado Fondo Municipal para la Discapacidad (Fomudi), cuya creación se está debatiendo en el Concejo Deliberante.

El Fomudi, bajo análisis de la Comisión de Legislación Social del cuerpo legislativo, incluiría la creación de una cuenta especial para acumular allí lo recaudado, aunque la oposición ya puso reparos. La UCR no comparte el criterio de abrir una cuenta específica y prefiere que la plata vaya a rentas generales; y el juecismo duda de la cuenta, porque hay antecedentes (como el caso del Fondo de Obras Públicas) en que el Ejecutivo usó el dinero para fines diferentes al establecido.

Si bien ambas iniciativas (la fijación de un canon y la creación del Fomudi) van de la mano, su aplicación puede llegar a ser independiente. "Si la oposición no nos acompaña con el Fomudi, a lo sumo lo que recaudemos irá a rentas generales, pero la decisión de licitar nuevamente todos los espacios y cobrar un canon ya esta tomada por el intendente", aclaró el secretario de Desarrollo Social, Juan Viola. Para avanzar en ese sentido, el municipio no revisará la ordenanza que contempla la cesión de espacios públicos (N°11.168), pero sí su reglamentación, que es muy vaga.

Entre los espacios que el municipio tiene concesionados se cuentan bares, quioscos y restaurantes en sitios como los CPC, centros culturales y el Parque Sarmiento, aunque el perfil económico más importantes corresponde a los locales gastronómicos en esta área verde.

Increíblemente, el municipio tiene cedidos esos sitios a diversas ONG, varias de las cuales a su vez los tercerizaron en manos de inversores privados, pero casi no recibe compensación económica a cambio. Según señalan desde el Ejecutivo, las ONG casi no rinden cuentas de lo que les ingresa por las explotaciones gastronómicas, y menos se conoce del vínculo que éstas tienen con los concesionarios privados de los locales.

"Queremos emprolijar un poco todo esto: poner al día las concesiones vencidas y que al municipio le ingrese algo de plata para volcar a la atención de la discapacidad. En su momento las concesiones se hicieron para beneficiar a los discapacitados, pero tal como está la situación hoy, son los que menos reciben", graficó Viola.

El canon que se impondrá oscilará entre el 15 y el 30 por ciento "del valor locativo y comercial de plaza correspondientes a los metros cuadrados del fondo de comercio" de cada local. Por esa vía esperan reunir los 50 mil pesos por mes. Viola precisó que ya están en marcha cuatro licitaciones y que en breve se iniciará el proceso para los restantes 16 sitios.

La cesión de espacios públicos para su explotación comercial a ONG -con los espacios gastronómicos del Parque Sarmiento como caso emblemático- fue dispuesta en 2002 por el entonces intendente Germán Kammerath, en el marco de un programa de recuperación de ese espacio verde. La modalidad continuó durante la gestión de Luis Juez (2003-2007), aunque regida por la sanción de una nueva ordenanza, la mencionada N°11.168, que en 2006 revisó un poco la mecánica de las licitaciones, pero nunca avanzó en el cobro de un canon. Desde el Ejecutivo, sospechan que ese sistema derivó en evidentes beneficios para los empresarios privados que explotan servicios gastronómicos.