Denuncian menos fondos para los bosques en 2013

A través de una carta dirigida a los jefes de bloque de la Cámara de Diputados de la Nación, asociaciones de productores y de la industria foresto-industrial (Faima y Afoa) y organizaciones ambientales, como Fundación Vida Silvestre Argentina y Greenpeace, manifestaron su preocupación frente a la insuficiente partida prevista en el proyecto de Ley de Presupuesto 2013 para a conformación del Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques nativos. El actual proyecto de ley, que ya tiene media sanción de Diputados, asignó al fondo menos del 10 por ciento –230 millones de pesos– de lo estipulado por la Ley de Bosques. En este sentido, las organizaciones firmantes plantean a los miembros del Congreso la necesidad de proveer con lo establecido por la ley 26.331, en su artículo 31 (incisos a y b), en el que se establece una partida no menor del 0,3 por ciento del Presupuesto Nacional, es decir 1.515 millones de pesos. Adicionalmente, una asignación específica del dos por ciento de las retenciones a las exportaciones de productos primarios y secundarios provenientes de la agricultura, ganadería y sector forestal, que elevaría el monto a 2.327 millones de pesos.Las asociaciones advierten que esta situación se suma a falencias similares que vienen arrastrándose desde el año 2008, y que ocasionan severos daños a la conservación de los bosques nativos en el territorio, y deja a las provincias en una situación vulnerable en relación con su capacidad para implementar lo estipulado en la norma.El Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos se estableció con el objeto de compensar a las jurisdicciones que conservan los bosques nativos, por los servicios ambientales que estos brindan. El fondo tiene un sentido federal, ya que el 30 por ciento está destinado a fortalecer la capacidad técnica y de control, mientras que el 70 por ciento restante se utiliza para compensar a los titulares que efectúen tareas de conservación y manejo sostenible de los bosques."A cinco años de la promulgación de la Ley de Bosques, esta se encuentra muy lejos de cumplirse, ya que viene padeciendo falencias similares desde el año 2008", aseguran las organizaciones de productores, industriales y ambientalistas. Debido a ello es que solicitan con "carácter urgente" apoyar un incremento para la partida asignada a la Ley de Bosques en el Presupuesto Nacional del año próximo.

Incongruencias entre la ley nacional y la provincial

Zona roja. Mientras la legislación nacional prevé el manejo de conservación a perpetuidad, sin función productiva, de los bosques identificados como zona roja, la ley provincial deja abierta la posibilidad de algunas tareas. En su artículo 5, la norma que rige en la provincia prevé un aprovechamiento sustentable a través de un rolado de baja intensidad, y siembra de pasturas exóticas.

Descenso de categoría. La ley provincial prevé el descenso desde la categoría roja, de máxima protección, a zona verde, siempre y cuando se identifique la existencia de agua bajo riego. Por su parte, la ley nacional no prevé el descenso de categorías en ningún caso. Sí plantea la revisión de las categorías cada cinco años.

Observaciones. La normativa provincial tiene pedidos de inconstitucionalidad de las universidades nacionales de Río Cuarto y de Córdoba. Estos pedidos están siendo analizados por la Corte Suprema de Justicia.

Cuestiones administrativas. La legislación nacional prevé la presentación de planes de conservación para la zona roja, de aprovechamiento sustentable en la amarilla, y de cambio en el uso de suelo en la verde. En tanto, la Secretaría de Ambiente de Córdoba sólo tiene habilitados formularios sobre la autorización para desmonte selectivo, aprovechamiento forestal, autorización de cortafuego y solicitud de acopios forestales, enumeró Carlos Carranza, del Inta Villa Dolores.