Las provincias incrementan la presión impositiva sobre la actividad económica
Mendoza realizó los ajustes más fuertes desde 2011, según un estudio del Iaraf. En Córdoba, la alícuota que más creció es la que incide sobre el sector financiero.
El impacto de la suba impositiva sobre la actividad económica en las provincias será mayor este año en comparación con el ciclo anterior. A esa conclusión arriba un informe realizado por los economistas Nadin Argañaraz y Sofía Devalle, del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf). En el trabajo, se compara la evolución que ha tenido la alícuota de Ingresos Brutos sobre diversos rubros en distritos como Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.Pero agrega que también se han registrado ajustes en Tucumán, Chaco, La Pampa, Entre Ríos y Río Negro.En general, se advierte que "frente a la desaceleración en el ritmo de aumento de las transferencias de recursos nacionales, las provincias proyectan continuar aumentando impuestos para subsanar la escasez de fondos".Un claro reflejo de ese fenómeno son las subas en las alícuotas del Impuesto a los Ingresos Brutos, principal fuente de recursos propios de los fiscos subnacionales.Comparada con otras provincias, Córdoba lidera la tabla entre quienes más subieron la presión impositiva sobre las entidades financieras, con una evolución de 58 por ciento entre 2011 y este año.Pero luego es superada en casi todos los rubros por el resto. Mendoza es, por lejos, la que más ajustes ha realizado. Industria. En promedio, para los cinco distritos estudiados, la presión sobre las industrias locales subiría más de 40 por ciento en 2013. La mayoría de estos aumentos se verifican para las unidades económicas de mayor facturación, con más de 60 millones de pesos anuales. Comercio. Experimentó un fuerte ajuste en sus alícuotas, que alcanzaría el 26 por ciento promedio para el período 2011/2013. Otros sectores, como servicios públicos y servicios en general, acumularían un alza de entre 23 y 29 por ciento. Bancos y telefonía. Considerando los dos últimos años, las entidades financieras ya habrían acumulado una suba en sus alícuotas de 35 por ciento, mientras que la telefonía fija y la móvil, de 39 y 32 por ciento, respectivamente.Para el Iaraf, más allá de las causas de estos incrementos, el ajuste final en Ingresos Brutos "termina recayendo en los ciudadanos, debido a su traslado a los precios finales de los bienes y servicios".Argañaraz y Devalle creen que "resulta insostenible continuar financiando el funcionamiento del Estado con una mayor presión tributaria" y que "es esencial comenzar a evaluar nuevas formas de equilibrar las cuentas públicas".En ese marco, insistieron en la necesidad de discutir y sancionar una nueva ley de coparticipación de impuestos.
El 80% de los recursos
En todos los casos analizados por el Iaraf, la recaudación obtenida a través de Ingresos Brutos equivale a ocho de cada diez pesos que ingresan a los fiscos provinciales por tributos propios.
