Financiamiento de campaña: el aporte privado llegará a $ 75 millones
El oficialismo reformará el Código Electoral. Se habilitará a los partidos a multiplicar por 5 el monto que podían recibir hasta hoy.
Más allá de la postura que adopte la oposición, de acompañar o no, el oficialismo en la Legislatura provincial tiene decidido reformar el Código Electoral Provincial (ley 9.571) en lo que atañe al financiamiento público y privado para la actual campaña electoral.
La normativa vigente, suspendida por “única vez” en el pasado turno electoral mediante la sanción de una ley aprobada en 2010, establece dos tipos de aportes: el público, que debe ser garantizado por el Estado, y el privado, conformado por aportes de personas físicas o jurídicas.
La cantidad de dinero que la Provincia aporta en carácter de fondos públicos es determinante porque le pone piso y techo al aporte de los privados, ya que el Código Electoral Provincial dispone que el financiamiento de terceros deberá ser igual al público.
Pero ahora, Unión por Córdoba (UPC) flexibilizará esa limitación modificando la ley para que sea posible elevar hasta cinco veces el monto de financiamiento privado respecto del público.
“Lo más probable es que lo elevemos (al tope) hasta cinco veces. En 2011, como la ley quedó suspendida, fue ilimitada la participación de los privados. Ahora, si bien se aumenta, le vamos a poner un tope. Lo ideal sería que todo el financiamiento sea público, pero en el marco de estrechez financiera que vive la Provincia hoy es imposible”, aseguró Sergio Busso, titular de la bancada de UPC en la Unicameral.
Así las cosas, si se tiene en cuenta que el aporte estatal para la presente campaña será de 15 millones de pesos –por repartir entre todas las expresiones políticas–, el nuevo techo para los privados quedará en unos 75 millones de pesos.
Desde el oficialismo recalcaron que ese financiamiento privado pasará “por todos los controles que establece la ley” y que el origen y el destino de lo aportado deberá ser “rendido” ante la Justicia electoral.
En concreto, el dinero de privados se destina casi exclusivamente a la contratación de espacios en distintos medios de comunicación.
Cabe recordar que, por ley, el Estado debe destinar de manera anual una suma que no puede ser inferior al 2 por mil del salario mínimo vital y móvil por cada elector habilitado a votar en la última elección. En función de este mínimo, dicho Fondo debería acumular de 2012 a la fecha 67.284.663 de pesos.
Sólo para 2015, según cálculos de la oposición, el aporte debe ser de 23,5 millones de pesos, pero el oficialismo, como ya se dijo, sólo está dispuesto a poner 15 millones de pesos.
Este reservorio económico nunca se constituyó, lo que fue denunciado por la oposición en los últimos días ante el inminente comienzo de la campaña política.
“Proponemos discutir entre todos los partidos dicho monto. Si bien las campañas son necesarias para brindar información a la ciudadanía, Córdoba atraviesa momentos difíciles. Debemos ser prudentes, no es tiempo de campañas costosas”, indicó el radical Rodrigo de Loredo, titular del bloque de la primera minoría parlamentaria.
En tanto, la postura del Frente Cívico, la otra bancada de peso, es más dura. “Unión por Córdoba busca acrecentar el aporte de los privados y no lo vamos a convalidar”, consideró al respecto Liliana Montero.
Según la ley, el aporte público debe distribuirse en un 30 por ciento en partes iguales a todos los partidos políticos y el 70 por ciento restante se distribuye en forma proporcional a la cantidad de votos que obtuvieron en las elecciones provinciales anteriores siempre que hayan alcanzado al menos el 3 por ciento del total de los votos.
Este tema junto con otros, como por ejemplo una mejora en el diseño de la boleta única de sufragio (BUS) serán debatidos en la sesión del miércoles próximo en la Unicameral.
“No hay más tiempo. Hasta el miércoles trataremos de buscar los mayores consensos con la oposición. La decisión es avanzar”, afirmó Busso.
Cien millones de pesos
El Tribunal Electoral ya avisó al Ejecutivo que el proceso electoral provincial del 5 de julio demandará un gasto que rondará los 100 millones de pesos.
Otros cambios electorales
Boleta única de sufragio. Hay consenso en modificar su diseño con el objetivo de bajar el índice de posibles equivocaciones a la hora de sufragar. Se sumará un casillero que tendrá destacada la leyenda "boleta completa".
Concejales. También se habilitará la posibilidad para que los candidatos a intendentes, de perder, ingresen como concejales, algo que está impedido ahora para los municipios que no tienen carta orgánica propia.
Publicidad. Se extenderán las franjas horarias para contratar publicidad y se ampliarán las categorías de medios incluidos junto a los medios electrónicos para poder pautar.
