El Gobierno quiere sancionar cuatro códigos

Buenos Aires. 2014 promete ser un año de mucho trabajo para el Congreso. Al menos estos son los planes del Gobierno nacional que sigue controlando, aunque ajustadamente, las dos cámaras. Pero a diferencia de 2013, que estuvo marcado por temas polémicos que le reportaron enormes costos políticos a la Casa Rosada (como el Tratado con Irán respecto a la causa Amia, la reforma judicial, el blanqueo de capitales o el ascenso del jefe del Ejército, César Milani) el oficialismo pretende este año adentrarse en temas de fondo que trasciendan la coyuntura y corten transversalmente a todas las fuerzas políticas. Es por eso que figura primero en las listas de prioridades la sanción de cuatro códigos. El expediente que está más avanzado es el del nuevo Código Civil y Comercial, que fue votado en soledad por los senadores kirchneristas en noviembre último. Algunas fuentes K señalan que la Casa Rosada estaría dispuesta a hacerle modificaciones, e incluso dejar atrás el acuerdo con la Iglesia en torno a la origen de la existencia humana, para conseguir el visto bueno de algunas de las bancadas opositoras más importantes. Sin embargo, el año legislativo arrancará en febrero con el tratamiento de un nuevo Código Aduanero. El jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, anunció que se llamará a sesiones extraordinarias para abocarse este proyecto que está en redacción y que "busca optimizar el aprovechamiento de los puertos y reducir costos".El debate más caliente podría darse en torno al nuevo Código Penal, cuyo anteproyecto fue redactado por una comisión de juristas de los principales espacios políticos. El Ejecutivo tiene pensado presentar la iniciativa en la primera mitad del año y se supone que el Congreso seguirá el mismo procedimiento que llevó adelante con el Código Civil y Comercial: creará una comisión bicameral que será la que realizará el dictamen definitivo. Si bien no trascendieron detalles del anteproyecto, por orden presidencial la gran polémica en torno a la despenalización del aborto quedó afuera del mismo.Un nuevo Código Contencioso Administrativo Federal, figura también en la lista oficial. Vendría a complementar la nueva ley de Responsabilidad Civil del Estado, sancionada a fin de 2013. Además, la Jefatura de Gabinete también colocó como meta la sanción de una nueva ley Orgánica del Servicio Penitenciario.Otros proyectos que quedaron en el tintero del agitado 2013 tendrían prioridad en el arranque de este año. Uno de ellos es la modificación del Código Penal para incorporar sanciones que van de 1 a 8 años a los policías que realicen huelgas y afecten la prestación del servicio de la seguridad pública. La iniciativa es del senador oficialista Aníbal Fernández y estaba en el temario de las sesiones extraordinarias que pidió el Ejecutivo para diciembre pasado. Por otro lado, el Senado deberá darle sanción definitiva al Digesto Jurídico (Diputados ya cumplió con su parte) que fue elaborado trabajosamente entre el Ejecutivo y una bicameral del Congreso. Su contenido deja en vigor sólo una décima parte de las 30 mil leyes o normas de alcance nacional que hay en el país. Estas 3.000 leyes son las que tienen en la actualidad aplicación.

82 por ciento móvil. Los bloques opositores pretenden aunar fuerzas para sancionar el 82 por ciento móvil a todos los jubilados, algo que se consiguió en 2010 pero fue vetado por Cristina Kirchner.

Acceso a la información. En un intento por aprovechar la debilidad del oficialismo, a partir de los escándalos de corrupción que rodean a muchas de sus referentes, la oposición quiere una ley de Acceso a la Información; el proyecto es rechazado por el kirchnerismo desde 2009.

Alternativas. La UCR, socialismo, juecismo, Libres del Sur y el GEN tienen previsto avanzar en una agenda en común para mostrarse como alternativa gubernamental para 2015.

*Corresponsalía