El diseño sustentable de los servicios públicos
La satisfacción de las necesidades humanas debe tener en cuenta no sólo la cantidad de servicio provista sino también considerar la calidad.
El pasado 6 de octubre, Día Mundial del Hábitat, junto a organizaciones como Techo y la Red Ciudadana Nuestra Córdoba, reflexionamos sobre la importancia de los servicios básicos para la creación de un hábitat adecuado. Desde la perspectiva de la ecología humana y el urbanismo, el acceso a los servicios públicos es uno de los aspectos que condicionan la vida de un grupo de personas en una zona determinada.En otras palabras, el hábitat (ambiente organizado y acondicionado para la vida o para desarrollar una actividad laboral y las posibilidades que da a sus habitantes) se sustenta en un desarrollo planificado de los servicios necesarios para la comunidad.
Potenciar posibilidades
Estas redes de infraestructura comprenden redes de agua potable y cloacas, energía y gas, y telefonía, pero también la cobertura de los sistemas de transporte para acceder a los servicios de educación, salud, culturales y deportivos.
De hecho, la disposición de servicios públicos de calidad permite a la comunidad potenciar sus posibilidades económicas.
La satisfacción de las necesidades humanas, en el contexto urbano o hábitat, debe tener en cuenta no sólo la cantidad de servicio provista (por ejemplo: la dotación de agua potable disponible por habitante) sino también considerar la calidad de los bienes y servicios (como la continuidad del servicio de agua potable).
Si nos planteamos, desde la perspectiva de la planificación urbana, el objetivo de construir un territorio donde se garantice el acceso equitativo a la ciudad, debemos facilitar el acceso a las redes de infraestructura de los servicios públicos domiciliarios o urbanos a toda la población. Esto sin importar sus niveles de ingreso, la ubicación de su residencia, edad, condición física o identidad.
Para el desarrollo de un sistema de abastecimiento sustentable, quienes diseñan las políticas del sector de servicios deben hacerse, como mínimo, preguntas como: ¿Todos los vecinos tienen acceso al servicio? ¿Están satisfechos? ¿La calidad del servicio es acorde a las tarifas?
También deben evaluar y controlar que las empresas prestadoras de servicios sean eficientes en el uso de los recursos económicos.
El diseño de políticas para los servicios públicos debe incluir un plan de inversión (fuentes de financiamiento, mecanismos para distribuir los fondos a la población necesitada en el sector) y la política de solidaridad social, los cuales tienen que estar orientados a facilitar el acceso de los sectores más pobres y contribuir a la permanencia como usuarios de los servicios de los sectores más desfavorecidos.
Finalmente, el diseño de un sistema efectivo de servicios públicos domiciliarios desde el punto vista social para los grupos de menores recursos económicos tiene que establecer cuál es el mejor modo de ayudarlos y a quiénes les hace falta esta ayuda.
Ejemplo: definir el grupo objetivo, vecinos conectados o los que quieren acceder al servicio, y preguntarse si es mejor proveer conexiones gratuitas o a precios reducidos, o utilizar los mismos fondos para subvencionar el consumo de los usuarios conectados.
*Jefa de Ingeniería de Aguas Cordobesas
