Algunos criterios para cambiar la coparticipación

Los recursos que la Nación envía a las provincias no responden a ningún criterio racional.Provincias con similares niveles de pobreza o densidad poblacional equivalente reciben recursos per capita muy diferentes (ver gráfico en página 2 ). Para distribuir los fondos que se recaudan a nivel nacional, podrían tomarse parámetros como: población (reparto proporcional); eficiencia en el gasto provincial (correspondencia fiscal); necesidades sociales (redistribución), entre las principales. Si la intención del federalismo es que cualquier habitante del país acceda a los mismos servicios, la coparticipación debe apuntar a equiparar situaciones. "Por un lado, hay provincias cuya economía no genera recursos propios suficientes. Pero darles fondos a estas podría generar un comportamiento perverso, porque hay un incentivo para que no hagan ningún esfuerzo en recaudar", dice Ernesto Rezk. Para compensar los desequilibrios horizontales (entre provincias), el economista estudió tres experiencias internacionales. La canadiense, que nivela la capacidad fiscal de las jurisdicciones; la australiana, que equilibra la posibilidad de proveer servicios, y la alemana, que implementa una devolución entre provincias. Sugiere a la variante canadiense como la más potable para implementar en Argentina, porque la Nación compensaría las diferencias, además de incorporar criterios de control de eficiencia del gasto.